今年1月份至5月份,四川省貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額為2473.7億元,同比增長22.5%。其中,成都高新綜合保稅區(qū)進(jìn)出口總額達(dá)1575.2億元,占比高達(dá)63.7%,進(jìn)出口額已連續(xù)14個(gè)月排名全國綜保區(qū)第一。

　　地處西部內(nèi)陸的成都,何以交出如此令人矚目的外貿(mào)成績單?

　　走進(jìn)成都高新綜保區(qū),記者發(fā)現(xiàn),在這塊規(guī)劃面積僅4平方公里的土地上,分布著不到40家企業(yè),但其中許多是世界500強(qiáng)企業(yè)。這些企業(yè)或制造電腦,或生產(chǎn)晶圓及芯片,或進(jìn)行精密機(jī)械加工。

　　“園區(qū)既有加工制造,又有物流倉儲,還有維修、研發(fā)、跨境電商等新業(yè)態(tài),既有產(chǎn)業(yè)鏈下游,也有產(chǎn)業(yè)鏈中上游,功能互補(bǔ),配套完善,風(fēng)險(xiǎn)抵御能力強(qiáng),發(fā)展前景廣闊。”成都高新綜保區(qū)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,成都高新綜保區(qū)結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)引進(jìn)企業(yè),以實(shí)現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的目標(biāo),并形成了計(jì)算機(jī)終端產(chǎn)品制造、電子元器件生產(chǎn)及集成電路封裝測試、精密機(jī)械制造三大產(chǎn)業(yè)為支撐,多元帶動(dòng)、組合發(fā)展的高精尖產(chǎn)業(yè)綜合體。

　　雖說地處西部內(nèi)陸,但成都位于“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶交匯點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢,以及豐富的人力資源、智力資源,特別是四川“四向拓展、全域開放”的開放意識,成為吸引眾多生產(chǎn)型和貿(mào)易型進(jìn)出口企業(yè)向這里聚集的“大氣候”。

　　同時(shí),海關(guān)等管理部門壓縮通關(guān)時(shí)間、推進(jìn)提效降費(fèi)的綜合改革,又為綜保區(qū)營造了頗具吸引力的“小環(huán)境”。成都高新綜保區(qū)進(jìn)出口總額14個(gè)月保持第一的背后,有多項(xiàng)全國領(lǐng)先的改革作支撐。成都錦城海關(guān)副關(guān)長吳凱說,成都海關(guān)通過對園區(qū)內(nèi)的企業(yè)逐一進(jìn)行調(diào)研,了解企業(yè)困難和需求,先后推出了“7×24小時(shí)”預(yù)約通關(guān)保障企業(yè)零庫存運(yùn)轉(zhuǎn),以及區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn)、分送集報(bào)、工單式核銷、一報(bào)一審等一系列改革創(chuàng)新舉措,并積極推動(dòng)倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管、保稅展示交易、“自報(bào)自繳”、飛機(jī)融資租賃等多項(xiàng)改革在綜保區(qū)落地生效。

　　在整體通關(guān)時(shí)效已居前列的情況下,成都海關(guān)目前正全力挖潛,以營造更好的“小環(huán)境”。他們依托大數(shù)據(jù)分析,深挖影響通關(guān)時(shí)間的堵點(diǎn)環(huán)節(jié),利用綜合業(yè)務(wù)管理平臺對報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)進(jìn)行分類篩選,通過實(shí)時(shí)監(jiān)控將每一票報(bào)關(guān)單的通關(guān)時(shí)間壓縮至最低;做好自貿(mào)區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度復(fù)制推廣,積極實(shí)施“先入?yún)^(qū)后報(bào)關(guān)”“先出區(qū)后報(bào)關(guān)”等改革措施,有效壓縮貨物通關(guān)的外部作業(yè)時(shí)間;在提升內(nèi)部協(xié)作效率的基礎(chǔ)上,分別與上海外港海關(guān)、洋山海關(guān)、浦東機(jī)場海關(guān)等重點(diǎn)口岸建立長效聯(lián)系機(jī)制,直接對接具體業(yè)務(wù)科室,暢通業(yè)務(wù)結(jié)合部,對影響時(shí)效的單證均按加急件辦理。

　　截至今年5月份,成都高新綜保區(qū)出口平均通關(guān)時(shí)間為1.5小時(shí),進(jìn)口平均通關(guān)時(shí)間為2.2小時(shí),為企業(yè)減少通關(guān)時(shí)間70%以上。 記者 鐘華林