中國食品網(wǎng)報(bào)道（記者葉青）從瀘州市市場監(jiān)管局獲悉，為充分發(fā)揮職能作用，積極支持服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，瀘州市市場監(jiān)管局《支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的十三條措施》印發(fā)實(shí)施。

　　一、優(yōu)化市場準(zhǔn)入服務(wù)

　　為各類復(fù)工復(fù)產(chǎn)的市場主體提供“網(wǎng)上辦理、郵寄辦理、預(yù)約辦理、告知承諾、容缺受理”等市場準(zhǔn)入許可服務(wù)。壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，引導(dǎo)新辦企業(yè)、個(gè)體工商戶網(wǎng)上辦理。涉及上級部門權(quán)限生產(chǎn)許可（含特殊食品生產(chǎn)許可和品種備案）、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、計(jì)量器具型式批準(zhǔn)等行政許可或?qū)徟膹?fù)產(chǎn)企業(yè)，開展全程咨詢和政策指導(dǎo)服務(wù)，積極協(xié)調(diào)上級部門，爭取實(shí)施快捷辦理。對符合條件的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)獲得防護(hù)用品、消殺產(chǎn)品等檢驗(yàn)檢測資質(zhì)認(rèn)定，采取電子材料網(wǎng)上預(yù)審、延期預(yù)審、遠(yuǎn)程監(jiān)控評審、告知承諾與專家文審等方式作出決定，疫情解除后及時(shí)組織后續(xù)核查監(jiān)督工作。

　　二、延長行政許可期限

　　營業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)發(fā)生變化不能及時(shí)辦理變更的，延期至疫情解除后一個(gè)月內(nèi)辦理。食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證過期的，延長有效期至疫情解除為止，全市疫情解除后立即辦理。對因疫情影響無法按期申請辦理檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)復(fù)查換證的，可以延期至疫情解除后辦理，證書有效期延長至疫情解除后3個(gè)月；特種設(shè)備生產(chǎn)單位（含氣瓶充裝單位）許可證、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證有效期屆滿不足6個(gè)月的，可以辦理許可證延期，延長的有效期不超過1年。鼓勵符合條件的特種設(shè)備生產(chǎn)單位，采用自我聲明承諾的方式免評審換證。藥品批發(fā)企業(yè)許可證有效期滿，可向省藥品監(jiān)管局申請延期換證，按省藥品監(jiān)管局規(guī)定執(zhí)行。藥品零售（連鎖）企業(yè)許可證有效期滿，可向市市場監(jiān)管部門申請延期換證，經(jīng)審核予以公告后可繼續(xù)經(jīng)營（已提交換證申請的，視為已提交延期申請），待全市疫情解除后再辦理換證事宜。

　　三、開展轉(zhuǎn)產(chǎn)防疫物資企業(yè)定向幫扶

　　對轉(zhuǎn)產(chǎn)醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護(hù)服等應(yīng)急物資的生產(chǎn)企業(yè)，靠前服務(wù)，大力協(xié)調(diào)；對醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護(hù)服等醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)不改變原生產(chǎn)車間、生產(chǎn)工藝，擬擴(kuò)大生產(chǎn)能力、新安裝生產(chǎn)線的，積極協(xié)調(diào)省藥品監(jiān)管局派員指導(dǎo)；對疫情期間轉(zhuǎn)產(chǎn)醫(yī)用防疫用品的非醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)，疫情結(jié)束后，愿意繼續(xù)從事醫(yī)療器械生產(chǎn)活動的，支持完善質(zhì)量管理體系，指導(dǎo)同步開展醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證申報(bào)工作。指導(dǎo)幫助體溫計(jì)生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)計(jì)量管理規(guī)定規(guī)范。組織各類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)技術(shù)支持，提供質(zhì)量控制咨詢和服務(wù)，為轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)實(shí)施“點(diǎn)對點(diǎn)”指導(dǎo)。疫情防控期間，市市場監(jiān)管局所屬事業(yè)單位免費(fèi)為轉(zhuǎn)產(chǎn)（擴(kuò)產(chǎn)）防疫產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供原材料到成品全過程檢驗(yàn)檢測服務(wù)，免費(fèi)提供標(biāo)準(zhǔn)研制、標(biāo)準(zhǔn)查新、標(biāo)準(zhǔn)對比以及質(zhì)量管理體系完善等技術(shù)服務(wù)，免費(fèi)提供恢復(fù)生產(chǎn)所需的質(zhì)量控制和檢驗(yàn)人員培訓(xùn)及技術(shù)指導(dǎo)。將轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)納入知識產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)名錄，實(shí)行“一對一”服務(wù)指導(dǎo)。

　　四、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

　　建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)名錄及重點(diǎn)聯(lián)系制度。對因資金困難的中小微企業(yè)，支持以專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資，并全程服務(wù)指導(dǎo)，縮短辦理時(shí)限。從速受理知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)投訴舉報(bào)案件，依法嚴(yán)厲查處侵犯企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專用權(quán)違法行為，支持協(xié)助企業(yè)開展跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)。依法簡化涉企專利侵權(quán)案件的立案程序，快審快結(jié)，縮短辦案周期。對優(yōu)先復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和涉及防治新冠病毒的專利申請，依據(jù)規(guī)定即時(shí)幫助企業(yè)向國家知識產(chǎn)權(quán)局遞交申請，充分發(fā)揮商標(biāo)受理窗口作用。對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)辦理專利、商標(biāo)等事務(wù)，因疫情影響超出相關(guān)期限的，積極指導(dǎo)企業(yè)向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出申請，請求依法給予期限中止、順延及恢復(fù)權(quán)利等。

　　五、幫助降低復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市企業(yè)成本

　　加強(qiáng)疫情防控期間各級政府出臺支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)涉企收費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)情況、原有涉企收費(fèi)減免政策落實(shí)情況和小微企業(yè)信貸優(yōu)惠措施落實(shí)情況的監(jiān)管，確保企業(yè)得到實(shí)惠。整合質(zhì)量技術(shù)資源和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，服務(wù)企業(yè)質(zhì)量提升，開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量免費(fèi)檢測服務(wù)活動；疫情防控期間，市市場監(jiān)管局所屬事業(yè)單位對企業(yè)計(jì)量器具優(yōu)惠檢定、校準(zhǔn)。倡導(dǎo)農(nóng)（集）貿(mào)市場主辦方適當(dāng)減免場內(nèi)經(jīng)營戶攤位費(fèi)。

　　六、嚴(yán)查亂收費(fèi)亂漲價(jià)行為

　　加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測，對防護(hù)產(chǎn)品和涉及民生重要商品市場價(jià)格持續(xù)開展監(jiān)測，密切關(guān)注價(jià)格動態(tài)，分析研究價(jià)格走勢；加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，加強(qiáng)對水、電、氣、運(yùn)等生產(chǎn)領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)查各類涉企亂收費(fèi)行為，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，切實(shí)減輕企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)負(fù)擔(dān)。支持企業(yè)增加產(chǎn)能，嚴(yán)厲打擊口罩、防護(hù)服、消毒液等防控物資生產(chǎn)領(lǐng)域哄抬價(jià)格等擾亂市場價(jià)格秩序的違法行為，維護(hù)防控物資生產(chǎn)所需機(jī)器設(shè)備、原輔材料市場價(jià)格秩序。

　　七、加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理

　　加強(qiáng)防護(hù)產(chǎn)品和涉及民生重要商品的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，加大監(jiān)督抽檢力度，切實(shí)督促生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。嚴(yán)查嚴(yán)處侵權(quán)假冒、制售偽劣產(chǎn)品、發(fā)布虛假違法廣告、虛假宣傳違法違規(guī)行為。堅(jiān)持依法執(zhí)法、堅(jiān)持公正文明執(zhí)法，嚴(yán)禁過度執(zhí)法、粗暴執(zhí)法。

　　八、充分發(fā)揮12315熱線作用

　　保障12315服務(wù)熱線暢通，堅(jiān)持24小時(shí)人工值守，及時(shí)登記、轉(zhuǎn)辦和解答中小企業(yè)咨詢和訴求，全力做好服務(wù)工作。對凡涉及復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)有關(guān)藥品、醫(yī)療器械、口罩等商品質(zhì)量和哄抬價(jià)格、囤積居奇、價(jià)格欺詐等違法行為的投訴舉報(bào)，及時(shí)受理、及時(shí)處置、及時(shí)反饋，做到件件有落實(shí)、件件有回音，有效化解矛盾糾紛。

　　九、實(shí)施包容審慎監(jiān)管

　　對生產(chǎn)經(jīng)營疫情防控相關(guān)物資的企業(yè)，已被列入經(jīng)營異常名錄的，經(jīng)企業(yè)申請，符合條件可以簡化流程、盡快移出。對因受疫情影響暫時(shí)失聯(lián)的企業(yè)，可以暫不列入經(jīng)營異常名錄。正接受責(zé)令整改處理的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，在自我承諾已完成全部整改事項(xiàng)，并報(bào)作出處理決定的部門后，可以繼續(xù)開展檢驗(yàn)業(yè)務(wù)，待疫情解除后實(shí)施現(xiàn)場核查。對因受疫情影響強(qiáng)檢計(jì)量器具按規(guī)定到期未檢的，在保證正常使用情況下報(bào)縣（市、區(qū)）監(jiān)管部門備案，可延期至疫情結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)申請檢定。

　　十、規(guī)范指導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)守安全底線

　　堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重，督促企業(yè)自覺落實(shí)主體責(zé)任，正確處理疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的關(guān)系，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)疫情防控措施、加強(qiáng)從業(yè)人員管理。對在食品藥品安全、特種設(shè)備安全、工業(yè)品質(zhì)量安全方面存在隱患的，加強(qiáng)監(jiān)管，督促指導(dǎo)企業(yè)整改落實(shí)，確保安全底線不失守。提供食品安全管理人員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和考核服務(wù)。指導(dǎo)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)充分運(yùn)用檢驗(yàn)管理平臺，摸排梳理轄區(qū)內(nèi)到期未檢的特種設(shè)備，主動提醒相關(guān)單位及時(shí)申報(bào)檢驗(yàn)，簡便企業(yè)報(bào)檢程序；及時(shí)安排現(xiàn)場檢驗(yàn)，做到報(bào)檢必檢、應(yīng)檢盡檢，嚴(yán)格依法依規(guī)檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報(bào)告。

　　十一、指導(dǎo)單位集體食堂加強(qiáng)疫情防控

　　加強(qiáng)企事業(yè)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等復(fù)工復(fù)產(chǎn)單位食堂食品安全的監(jiān)管和指導(dǎo)，強(qiáng)化從業(yè)人員健康監(jiān)測和管理，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生消殺、餐飲具清洗消毒、原輔料采購管理、食品留樣、餐廚廢棄物處置等制度，推行自帶餐具、分時(shí)錯峰就餐或回家就餐、分散就餐、盒飯配送等方式，避免人員集中用餐，嚴(yán)防疫情傳播。

　　十二、服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展

　　成立專門服務(wù)小組，以白酒、醫(yī)藥等企業(yè)為重點(diǎn)，分類指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。制定重點(diǎn)行業(yè)疫情防控參考指南，建立重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)困難臺賬，按企業(yè)規(guī)模和各地疫情風(fēng)險(xiǎn)等級，列出時(shí)間表，“一對一”定點(diǎn)有序進(jìn)行指導(dǎo)幫扶復(fù)產(chǎn)，主動協(xié)調(diào)省局及有關(guān)單位，解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)際困難。

　　十三、鼓勵企業(yè)參加“三保”行動

　　深入開展“保價(jià)格、保質(zhì)量、保供應(yīng)”行動，搭建市場主體與民生期望溝通互信的平臺，讓更多企業(yè)參與進(jìn)來，加快恢復(fù)產(chǎn)能，保證產(chǎn)品質(zhì)量，保持價(jià)格穩(wěn)定，保障市場供應(yīng)，不斷提升活動覆蓋面。在同等條件下，優(yōu)先推薦積極履行社會責(zé)任，踴躍參加新冠病毒肺炎疫情防控公益活動的企業(yè)參加“四川省天府質(zhì)量獎”和“瀘州市政府質(zhì)量獎”評選活動。

　　本政策自印發(fā)之日起，有效期至我市新冠肺炎疫情結(jié)束（具體政策措施已明確執(zhí)行期限的，從其規(guī)定）。