“國家市場監(jiān)管總局2月25日召開的應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）電視電話會議指出，要按照“堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求，堅決取締和嚴(yán)厲打擊野生動物非法交易；嚴(yán)厲查處各類哄抬防疫用品和民生商品價格的違法行為；加大監(jiān)管執(zhí)法力度；加強(qiáng)食品等質(zhì)量安全監(jiān)管；引導(dǎo)企業(yè)積極參加“三保”行動；充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，強(qiáng)化對疫情防控工作的科技支撐。會議要求，認(rèn)真推動落實《支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條》；用好市場監(jiān)管政策工具箱，打好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展組合拳，持續(xù)關(guān)注復(fù)工復(fù)產(chǎn)出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新問題。同時，著力防范化解重大安全風(fēng)險，認(rèn)真排查食品藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品等領(lǐng)域的質(zhì)量安全風(fēng)險隱患，提高應(yīng)對突發(fā)重大公共安全事件的能力。

　　一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，貴在精準(zhǔn)，重在落實。面對當(dāng)前種種難題，各地紛紛出招，精準(zhǔn)施策，不斷強(qiáng)化服務(wù)和加大扶持力度，積極推動企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。”

　　山東

　　為切實解決新冠肺炎疫情防控期間畜禽屠宰加工企業(yè)用工問題，推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈健康運(yùn)行，2月27日，山東省發(fā)展改革委、省畜牧獸醫(yī)局、省財政廳等七部門聯(lián)合印發(fā)通知，就進(jìn)一步做好畜禽屠宰加工企業(yè)用工及復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)工作，出臺8條針對性政策措施。

　　加快企業(yè)用工返崗。進(jìn)一步提高在魯人員辦理健康通行卡業(yè)務(wù)效率，保障屠宰加工企業(yè)員工返崗運(yùn)輸需求。認(rèn)真落實國家疫情防控應(yīng)急運(yùn)輸通行保障要求，探索返崗包車補(bǔ)貼機(jī)制，優(yōu)先保障成規(guī)模、成批次、目的地集中的農(nóng)民工出行，提前集中登記信息，按照“一車一方案”的原則，落實“點(diǎn)對點(diǎn)、定制化、一站式”直達(dá)運(yùn)輸服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行“不停車、不檢查、不收費(fèi)”政策，保障優(yōu)先通行。

　　創(chuàng)新優(yōu)化用工服務(wù)。聚焦重點(diǎn)企業(yè)，設(shè)立用工服務(wù)專員，精準(zhǔn)提供用工服務(wù)，通過本地挖潛、余缺調(diào)劑、共享用工、組織見習(xí)、協(xié)調(diào)實習(xí)生、組織跨區(qū)域招聘等方式，多渠道滿足企業(yè)用工需求。擴(kuò)大線上招聘服務(wù)，組織公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)加大線上招聘力度，推行視頻面試、遠(yuǎn)程面試，動態(tài)發(fā)布崗位信息，實施“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的線上春風(fēng)行動，暢通屠宰加工企業(yè)招工引才渠道。

　　積極促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。逐步開放城鎮(zhèn)商超、農(nóng)村集貿(mào)市場，完善建立“養(yǎng)殖戶+屠宰企業(yè)+農(nóng)貿(mào)市場、大型商超”全鏈條式市場供應(yīng)體系，打通消費(fèi)端。疫情防控期間嚴(yán)禁在各類市場進(jìn)行活禽交易和宰殺。抓好畜禽產(chǎn)品補(bǔ)貨上架，通過網(wǎng)約訂單等精準(zhǔn)、靈活的消費(fèi)方式，擴(kuò)大銷售量，減輕庫存積壓。鼓勵相關(guān)企業(yè)按合約收購，嚴(yán)控惡意壓價行為。搞好屠宰、加工等相關(guān)企業(yè)產(chǎn)銷信息對接，解決生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品無銷路、加工企業(yè)開工無原料的難題。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的資源平臺優(yōu)勢，構(gòu)建“政府牽頭、協(xié)會搭橋、訂單供應(yīng)”模式，積極引導(dǎo)畜禽供需雙方有效對接。

　　保障活禽活畜運(yùn)輸暢通。加強(qiáng)活禽活畜調(diào)入調(diào)出的檢疫和監(jiān)管，確保畜禽產(chǎn)品檢疫合格并能溯源。嚴(yán)格落實疫情防控期間免收收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)政策，自2020年2月17日0時起至疫情防控工作結(jié)束，免收依法通行收費(fèi)公路所有車輛的通行費(fèi)。各地嚴(yán)禁私自設(shè)置防疫檢測站點(diǎn)，對活禽活畜運(yùn)輸車輛優(yōu)先進(jìn)行駕駛員體溫檢測，保障快速通行。

　　切實減輕企業(yè)運(yùn)營負(fù)擔(dān)。自2020年2月起，免征各類中小微屠宰加工企業(yè)養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險單位繳費(fèi)部分，免征期限不超過5個月；對大型屠宰加工企業(yè)，減半征收養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險單位繳費(fèi)部分，減征期限不超過3個月。受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的屠宰加工企業(yè)，可申請緩繳社會保險費(fèi)，緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。對不裁員或少裁員的屠宰加工參保企業(yè)，返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費(fèi)的50%；符合條件的，可按經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)穩(wěn)崗返還政策落實。

　　加快落實財稅支持政策。對生豬屠宰企業(yè)2018年8月1日至2019年12月31日期間符合條件的新增貸款，按照基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。認(rèn)真落實國家和省出臺的支持疫情防控的稅費(fèi)減免及延期納稅政策，畜禽屠宰加工企業(yè)因疫情影響不能按期繳納稅款的，經(jīng)有權(quán)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，最長不超過3個月。對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在疫情防控期間向包括畜禽屠宰加工在內(nèi)的小微企業(yè)發(fā)放的流動資金貸款和技術(shù)改造類項目貸款，確認(rèn)為不良部分，省級風(fēng)險補(bǔ)償資金給予銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款本金30%的損失補(bǔ)償。

　　健全完善協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。建立“一對一”定點(diǎn)企業(yè)包保制度，協(xié)調(diào)解決畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難問題。確立重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)扶持名單，對屠宰加工、畜牧養(yǎng)殖等行業(yè)企業(yè)，實行差異化扶持。堅持對畜禽屠宰加工企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、產(chǎn)能恢復(fù)、庫存積壓等情況進(jìn)行日調(diào)度，建立問題臺賬，落實屬地責(zé)任，限時銷號解決。

　　嚴(yán)格落實企業(yè)防控制度。各地要嚴(yán)格落實好中央和省疫情防控有關(guān)規(guī)定，督促抓好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)防控制度落地，并協(xié)調(diào)落實有關(guān)防疫物資用品。屠宰加工企業(yè)要落實好防控直接責(zé)任，對廠區(qū)、密集加工區(qū)等每日至少全面消毒消殺兩次，對職工每日至少3次測量體溫，并科學(xué)安排生產(chǎn)計劃，合理安排輪崗排班，降低疫情輸入和交叉感染風(fēng)險。

 （馬永剛）

　　天津

　　自抗疫以來，天津市堅持科學(xué)統(tǒng)籌、精準(zhǔn)施策、協(xié)同作戰(zhàn)，有力有序推動畜牧業(yè)及上下游相關(guān)行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。目前，該市畜禽養(yǎng)殖業(yè)始終保持平穩(wěn)運(yùn)行，上游飼料企業(yè)開工率達(dá)到70%以上，下游屠宰企業(yè)開工率達(dá)到68%。為堅決打好疫情防控阻擊戰(zhàn)，天津市以“六個到位”助推畜牧業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　堅持組織統(tǒng)籌到位。制定出臺重要畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的13項政策舉措和重點(diǎn)畜牧業(yè)企業(yè)分類分批有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)預(yù)案，統(tǒng)籌推動222家重點(diǎn)畜牧業(yè)相關(guān)企業(yè)分3批次有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。天津市還成立了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專班，牽頭統(tǒng)籌，推動落實。

　　堅持監(jiān)測調(diào)度到位。建立復(fù)工復(fù)產(chǎn)調(diào)度機(jī)制，充分運(yùn)用信息化手段，及時協(xié)調(diào)解決堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題。建立工作臺賬，掛圖作戰(zhàn)，復(fù)工一家，銷號一家。建立了17個部門參與的穩(wěn)產(chǎn)保供協(xié)調(diào)機(jī)制，堅持每天調(diào)度畜禽養(yǎng)殖、屠宰、調(diào)運(yùn)情況，監(jiān)測肉蛋奶主要畜產(chǎn)品批發(fā)零售價格，密切關(guān)注市場動態(tài)。

　　堅持資金扶持到位。在天津市財政部門的大力支持下，安排1425萬元資金給予蛋雞、肉雞養(yǎng)殖場一次性生產(chǎn)救助，降低疫情對蛋雞肉雞養(yǎng)殖造成的影響；安排900萬元資金對生豬屠宰企業(yè)給予生產(chǎn)救助，扶持生豬屠宰企業(yè)早日復(fù)工復(fù)產(chǎn)，增加市場豬肉供給；對新建大型規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)給予貼息支持，繼續(xù)實施都市型畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改造項目，加快推動畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

　　堅持服務(wù)指導(dǎo)到位。組織天津市農(nóng)科院、市農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心123名專家骨干，成立8個服務(wù)指導(dǎo)小分隊，分區(qū)包片，深入到企業(yè)、田間地頭和養(yǎng)殖場戶，解決生產(chǎn)難題，開展綜合推動技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶和相關(guān)企業(yè)有效抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)，協(xié)助企業(yè)解決生產(chǎn)難題。

　　堅持解決問題到位，著力解決交通梗阻。農(nóng)業(yè)管理部門為畜牧等企業(yè)提供《民生保供企業(yè)資質(zhì)證明》《畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供通行證》《畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供通行證》，會同交通部門出臺關(guān)于維護(hù)畜牧業(yè)正常產(chǎn)銷秩序保障肉蛋奶市場供應(yīng)的政策措施，公布運(yùn)輸服務(wù)熱線。保證重要畜產(chǎn)品及生產(chǎn)資料產(chǎn)得出、運(yùn)得走、供得上。為解決肉雞壓欄難題，天津市推動4家家禽屠宰企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加大產(chǎn)能，打通山東、河北等合同雞銷售通道，2月20日前共化解44.3萬只壓欄肉雞。同時，解決飼料購銷難題，為正大等飼料生產(chǎn)企業(yè)和隆鑫發(fā)畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社等40余家企業(yè)協(xié)調(diào)解決跨省運(yùn)輸受阻、豆粕等原料供應(yīng)和飼料短缺等問題。

　　堅持疫情防控到位。組織各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門配合企業(yè)所在轄區(qū)政府和園區(qū)管委會，做好對畜牧業(yè)相關(guān)的飼料、獸藥、屠宰等上下游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的服務(wù)和指導(dǎo)，幫助企業(yè)制定防控預(yù)案，完善防疫設(shè)施，加強(qiáng)防疫培訓(xùn)，為企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造條件。對持續(xù)生產(chǎn)的畜禽養(yǎng)殖場和已開工的飼料、屠宰等企業(yè)，著力加強(qiáng)防疫和生產(chǎn)服務(wù)保障，協(xié)助解決防護(hù)物資、飼料及原料短缺等問題，助力企業(yè)盡快恢復(fù)產(chǎn)能。 

（王光懷）

　　福建漳州

　　日前，福建省漳州市市長劉遠(yuǎn)在調(diào)研企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工現(xiàn)場會上指出，當(dāng)前疫情防控進(jìn)入第二個關(guān)鍵周期，防控措施不能松懈，要做嚴(yán)做細(xì)做實。當(dāng)前準(zhǔn)備恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè)不同程度存在員工住宿集聚度較高、原料和產(chǎn)品物流不暢、防護(hù)物資設(shè)施短缺等問題。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、運(yùn)用好、落實好國家和省里出臺的在疫情防控期間扎實做好“六穩(wěn)”工作的相關(guān)政策措施，細(xì)致研究政策落地落實對策和具體運(yùn)作方法，保障企業(yè)平穩(wěn)安全恢復(fù)生產(chǎn)。

　　截至2月24日，該市規(guī)模工業(yè)企業(yè)累計復(fù)工1975家，復(fù)工率88.6%；復(fù)工人員數(shù)15.9萬，員工返崗率61.5%。其中，疫情防控物資生產(chǎn)及配套關(guān)聯(lián)企業(yè)63家，生活必需品類企業(yè)543家（其中食品類520家，占規(guī)上食品企業(yè)598家的86.9%），能源類企業(yè)41家，其他類型企業(yè)1329家。復(fù)工前三名為東山縣、平和縣、漳浦縣，復(fù)工率分別為93.3%、92.4%、92.2%。 

（方雯榮）

　　寧夏鹽池

　　按照中央和寧夏回族自治區(qū)部署要求，寧夏鹽池縣落實分區(qū)分級精準(zhǔn)防控策略，在確保疫情防控到位的前提下，大力推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

　　該縣按照“保障生產(chǎn)生活必需優(yōu)先”的原則，對關(guān)系民生、保障群眾生活必需的藥店、超市、便利店、水果店、糧油蔬菜店在嚴(yán)格落實防控措施基礎(chǔ)上全部放開，恢復(fù)正常經(jīng)營。截至目前，已正常經(jīng)營的商鋪達(dá)551家。

　　據(jù)了解，鹽池縣在嚴(yán)把企業(yè)疫情防控關(guān)口的前提下，按照“統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會秩序恢復(fù)”的要求，分批次、分區(qū)塊、分行業(yè)推動企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)健康。截至2月24日，全縣53家規(guī)上企業(yè)已開復(fù)工38家，開復(fù)工率達(dá)71.7%。

　　為了確保疫情防控做到“放開”不“放松”，鹽池縣采取積分制管理，風(fēng)險評估，分類分級的原則，做到“五個強(qiáng)化”，嚴(yán)格抓好疫情防控工作。一是強(qiáng)化街面巡查。繼續(xù)抽調(diào)民警、民兵，采取不間斷、不定時巡查方式，加大對街面人員巡查頻次、密度，重點(diǎn)對街面、公園廣場、商鋪等公共場所聚眾扎堆、餐廳聚餐、不戴口罩等人員進(jìn)行巡查、教育、勸導(dǎo)。二是強(qiáng)化人員管控。三是強(qiáng)化志愿服務(wù)。四是強(qiáng)化精準(zhǔn)防控。五是強(qiáng)化群防群控。加大正面宣傳引導(dǎo)，引導(dǎo)廣大居民外出要自覺佩戴口罩，做到不扎堆、不聚眾，提高居民自我保護(hù)意識和防護(hù)能力。發(fā)動居民群眾對外來人員或進(jìn)行監(jiān)督反映。對有意隱瞞情況、逃避登記以及小區(qū)內(nèi)聚餐、賭博等人員，嚴(yán)肅追究相關(guān)法律責(zé)任。 

（張宏沛  蕭遙）

　　黑龍江虎林

　　疫情防控期間，黑龍江省虎林市堅持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展兩手抓、兩不誤，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，全力加快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　在中糧米業(yè)（虎林）有限公司的稻米加工車間，企業(yè)4條生產(chǎn)線已全線運(yùn)轉(zhuǎn)生產(chǎn)。“我們復(fù)工以來的日產(chǎn)量在800噸左右，主要供給武漢、上海、杭州、北京等地。”該公司綜合部負(fù)責(zé)人王洋洋介紹，在復(fù)工人員僅占企業(yè)全體員工65%的現(xiàn)狀下，公司開足馬力，以最大產(chǎn)能開工，增強(qiáng)主糧物資備貨、發(fā)運(yùn)力度，保障疫情防控期間重要民生商品供應(yīng)不斷。

　　在虎林娃哈哈飲料有限公司超凈車間，生產(chǎn)線也已開足馬力生產(chǎn)，以滿足疫情防控期間的訂單需求。生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)人張旭表示，目前企業(yè)正根據(jù)黑龍江東部市場民生需求，加班加點(diǎn)生產(chǎn)，力求打贏防疫攻堅戰(zhàn)的同時，生產(chǎn)保供兩不誤。

　　“我廠于2月17日正式復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在保證質(zhì)量，保證價格的基礎(chǔ)上，把優(yōu)質(zhì)大米發(fā)到武漢等各地，讓老百姓吃到放心的大米。”黑龍江東直米業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理趙慧斌介紹，復(fù)工后，大米加工日產(chǎn)可達(dá)120噸。

　　為確保應(yīng)對疫情工作期間全市工業(yè)企業(yè)安全有序開工復(fù)產(chǎn)，虎林市要求工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格履行開工復(fù)產(chǎn)手續(xù)，在做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作前提下，向政府備案并與政府簽訂企業(yè)承諾書。同時要求相關(guān)單位與企業(yè)密切溝通對接，做好服務(wù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中的困難與問題，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)營造安全有序環(huán)境。截至2月23日，虎林市已有37家規(guī)上企業(yè)開復(fù)工生產(chǎn)。