本報(bào)訊  山東省人民政府辦公廳日前印發(fā)《山東省加快流程再造推進(jìn)“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），決定在部分市縣對餐飲、便利店、藥店等20個(gè)行業(yè)試點(diǎn)“一業(yè)一證”改革，將一個(gè)行業(yè)多個(gè)許可證件合并為一張載明相關(guān)行政許可信息的行業(yè)綜合許可證。

　　《方案》明確，實(shí)行統(tǒng)一的行業(yè)綜合許可證，版面內(nèi)容包括行業(yè)類別、經(jīng)營主體、經(jīng)營場所、許可項(xiàng)目和發(fā)證機(jī)關(guān)。2020年5月底前，編制每個(gè)試點(diǎn)行業(yè)的綜合許可工作規(guī)范，整合流程，壓減時(shí)限，統(tǒng)一要求，成熟一個(gè)、公布一個(gè)、實(shí)施一個(gè)，并開辟網(wǎng)上辦理專窗，試運(yùn)行網(wǎng)上辦理；7月底前，制發(fā)全省第一批行業(yè)綜合許可證；9月底前，覆蓋全部試點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)。

　　《方案》要求各級行政審批服務(wù)部門要整合審批要件，實(shí)現(xiàn)“一次告知”，對一個(gè)行業(yè)涉企所有許可事項(xiàng)的審批條件進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化集成，形成一張全面、準(zhǔn)確、清晰、易懂的告知單，一次告知申請人；簡并申報(bào)材料，實(shí)現(xiàn)“一表申請”，按照共用信息共享應(yīng)用、個(gè)性信息單獨(dú)填報(bào)的原則，整合申報(bào)材料，將多套申請材料歸集為一套申請材料，需要現(xiàn)場核查的事項(xiàng)，除涉及國家安全、公共安全、生態(tài)安全、產(chǎn)業(yè)政策外，推行承諾制容缺受理，申報(bào)所需法定材料由核查人員現(xiàn)場確認(rèn)并獲?。粌?yōu)化受理流程，實(shí)現(xiàn)“一窗受理”，優(yōu)化實(shí)體窗口布局，設(shè)置“一業(yè)一證”窗口，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、分類審批、統(tǒng)一出件”，按行業(yè)做好指引，實(shí)行全程幫辦代辦服務(wù)，并推行在線申請、在線受理、不見面審批。

　　《方案》要求合并核查程序，實(shí)現(xiàn)“一同核查”，對需要現(xiàn)場核查事項(xiàng)，統(tǒng)籌組織，市縣聯(lián)動(dòng)，部門聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)多個(gè)事項(xiàng)一次核查、整改意見一口告知、整改情況一趟復(fù)審；再造審批模式，實(shí)現(xiàn)“一并審批”，變“串聯(lián)”審批為“并聯(lián)”審批，審批時(shí)限依照全流程審批事項(xiàng)中用時(shí)最短事項(xiàng)的時(shí)限確定，限時(shí)辦結(jié)；創(chuàng)新準(zhǔn)營方式，實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營”，統(tǒng)一全省“行業(yè)綜合許可證”樣式，加載集成有效許可信息的二維碼，實(shí)現(xiàn)行業(yè)經(jīng)營許可信息一碼覆蓋，各級、各部門要對“行業(yè)綜合許可證”予以認(rèn)可，并加強(qiáng)推廣應(yīng)用，在實(shí)施行業(yè)綜合許可的同時(shí)，一并發(fā)放法定許可證，方便市場主體跨區(qū)域開展經(jīng)營活動(dòng)。