5月20日，中國政府網(wǎng)發(fā)布《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》。《意見》明確，我國將研究修訂食品安全法及其配套法規(guī)制度，修訂完善刑法中危害食品安全犯罪和刑罰規(guī)定，加快修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，研究制定糧食安全保障法，推動農(nóng)產(chǎn)品追溯入法。加快完善辦理危害食品安全刑事案件的司法解釋，推動危害食品安全的制假售假行為“直接入刑”。推動建立食品安全司法鑒定制度，明確證據(jù)銜接規(guī)則、涉案食品檢驗(yàn)認(rèn)定與處置協(xié)作配合機(jī)制、檢驗(yàn)認(rèn)定時限和費(fèi)用等有關(guān)規(guī)定。

《意見》明確，到2020年，我國要初步建立基于風(fēng)險分析和供應(yīng)鏈管理的食品安全監(jiān)管體系。農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量達(dá)到4批次/千人，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測總體合格率穩(wěn)定在97%以上，食品抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上，區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品安全風(fēng)險基本得到控制。到2035年，基本實(shí)現(xiàn)食品安全領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。食品安全標(biāo)準(zhǔn)水平進(jìn)入世界前列。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要建立最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，加快制修訂農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、食品污染物、致病性微生物等食品安全通用標(biāo)準(zhǔn)，到2020年，農(nóng)藥獸藥殘留限量指標(biāo)達(dá)到1萬項(xiàng)，基本與國際食品法典標(biāo)準(zhǔn)接軌；加快制修訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管急需的食品安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、配套檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管，嚴(yán)把產(chǎn)地環(huán)境安全、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用、食品加工質(zhì)量安全、流通銷售質(zhì)量安全、餐飲服務(wù)質(zhì)量安全等重要關(guān)口。實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰，落實(shí)“處罰到人”要求，綜合運(yùn)用各種法律手段，對違法企業(yè)及其法定代表人、實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人等直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，大幅提高違法成本，實(shí)行食品行業(yè)從業(yè)禁止、終身禁業(yè)。堅(jiān)持最嚴(yán)肅的問責(zé)，依法依規(guī)制定食品安全監(jiān)管事權(quán)清單，嚴(yán)格責(zé)任追究，依照監(jiān)管事權(quán)清單，盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)。（首席記者劉志勇）