肚子餓了，拿起手機點個外賣，不一會兒送餐小哥就把香噴噴熱乎乎的餐食送到你手上……如今網上訂餐已很普遍，如何把好外賣食品安全關？記者近日從福州市市場監管局獲悉，福州市今年在全國率先探索建立外賣送餐領域“吹哨人”制度，鼓勵業內人士舉報食品安全問題，彌補監管盲區。

　　在福州市人大代表張翼、黃月喜提出的《關于加強外賣食品衛生安全監管工作的建議》中指出，在越來越依賴外賣的同時，隨之而來的一系列問題也讓外賣食品衛生安全令人擔憂。他們建議，制定完善相關法規文件，加大政府有關部門的監督力度，還要加強媒體社會輿論監督。要加大違法成本，對于出現食品衛生安全問題嚴重的訂餐平臺和商家，除了要處以巨額罰款外，更要根據《食品安全法》規定，責令其停業甚至吊銷許可證。

　　據福州市市場監管局有關負責人介紹，如今在福州，市民網絡訂餐有多重保障，不僅能實時觀看部分商家后廚加工情況，還有外賣送餐員參與共治、開展監督。今年3月實施的《福州市網絡餐飲服務從業人員食品安全違法行為舉報獎勵辦法》，更是在全國率先探索建立了外賣送餐領域“吹哨人”制度。“我們與國內主要網絡訂餐平臺——美團點評集團、拉扎斯網絡科技（上海）有限公司簽訂了食品安全社會共治備忘錄，率先建立外賣訂餐領域‘吹哨人’制度，充分發揮網絡餐飲從業人員（網絡餐飲服務第三方平臺及平臺市場發展人員、平臺自營配送人員、入網餐飲服務提供者）在網絡食品安全監督前線哨兵作用，鼓勵他們有獎舉報入網餐飲服務提供者的一些顯見違法違規行為，如經營加工環境不整潔；防塵、防鼠、防蟲等設施不齊全；未使用無毒、清潔的外賣餐具；從事接觸直接入口食品工作的從業人員個人衛生不規范等。”

　　該創新舉措做到了4個突破，有效地保障外賣餐飲食品的安全。首先，是舉報主體有突破。該辦法獎勵的舉報主體專門面向網絡餐飲服務從業人員，即行業內部人，包括網絡餐飲服務第三方平臺市場發展相關人員、配送人員、入網餐飲服務提供者和從業人員。將社會共治共管力量滲透至網絡餐飲服務的各環節與各鏈條。截至目前，福州市已經受理網絡餐飲服務從業人員舉報線索24起，其中已核實并立案查處11起。

　　其次，是內部舉報獎勵標準有突破。措施將單個案件的獎勵金額上限在普通食品安全舉報獎勵10萬元的基礎上提升至50萬元。其中，按照舉報人提供的違法事實、線索及證據對案件查處的貢獻，給予罰沒款金額2%～12%的獎勵；對涉及突發或社會影響較大的網絡食品安全問題，舉報人有特別重大貢獻的，獎勵額度不受上述限制。

　　第三，是小微違法行為舉報獎勵有突破。為調動“吹哨人”提供網絡訂餐違法線索的積極性，明確違法行為不涉及罰沒款金額，但舉報情況屬實，被舉報者存在違法事實的，均給予400元獎勵。這一規定，對中小餐飲的日常操作等“小微”違法行為起到有力的外部監督作用，為保障“舌尖上的安全”增添了無數雙明亮的眼睛。

　　最后，是便利舉報方面有突破。為便于舉報人發現和辨識違法行為，舉措細化了網絡餐飲領域違法行為的具體特征，將網絡餐飲行業存在的經營場所臟亂、食品原料腐敗污穢、從業人員無健康證明、戶外加工餐食、經營場所與登記不符、使用過期原料、超范圍使用添加劑、餐具不潔等常見的具體的違法違規行為一一進行列舉，納入舉報獎勵范圍。

　　記者還了解到，福州市嚴格入網餐飲服務單位許可審查，對硬件條件較弱、達不到食品經營許可條件的餐飲服務單位，發放《小餐飲登記證》，規定此類小餐飲不得進行網絡訂餐。若要從事網絡經營，必須提升硬件條件，取得《食品經營許可證》；同時圍繞重點，提升線下監管效率，創新開展線上監管工作，在全省率先開展網絡訂餐第三方平臺自查抽檢活動，營造和諧安全放心的網絡消費環境。