本報訊 北京市東城區(qū)市場監(jiān)管局以告知承諾制、審批轉為備案制為核心，結合“互聯網+政務服務”，推出了小規(guī)模食品生產經營許可備案“零跑動”服務。

　　此前，要辦理小規(guī)模食品生產經營許可或備案業(yè)務，需要先到政務服務窗口預約事前服務，由核查人員提前介入進行先期指導，指導完成后再進行網上申報，申報成功后攜帶紙質材料現場提交，待審批流程結束后到場領取許可證或備案卡。按此流程，辦事人員至少需跑兩趟政務服務中心，整個流程大約需要5個工作日方可完成。

　　針對辦事人員跑動次數多、流程用時長這一情況，東城區(qū)市場監(jiān)管局以“證照分離”改革為契機，通過審批改為備案、實行告知承諾制等方式大幅提高辦事效率。對經營面積小于60平方米的非連鎖食雜店，取消經營許可審批，改為備案，申請人報送材料后即可開展相關經營活動；對于食品經營場所面積大于6平方米（含）小于150平方米（含）的非連鎖餐飲門店，由市場監(jiān)管部門制作告知承諾書，并向申請人提供示范文本，一次性告知申請人審批條件和所需材料，對申請人承諾符合審批條件并提交有關材料的，當場辦理審批。

　　申請人按照承諾，達到法定條件后即可從事特定經營活動。為了切實做到寬進嚴管，監(jiān)管部門將在申請人取得許可證后一個月內，對其實行全覆蓋例行檢查。一旦發(fā)現實際情況與承諾內容不符的，將依法撤銷審批并予以從重處罰。

　　自2020年1月1日起，取得電子營業(yè)執(zhí)照的申請人利用一證通登錄北京市市場監(jiān)管局企業(yè)服務平臺申報時，點選“全程零跑動+郵寄送達”，即可實現辦理業(yè)務“一次也不用跑”。申報過程中通過上傳電子版申報材料，實現無紙化申報，確認無誤后點擊“提交”，完成網上申報流程。申報信息自動傳輸至市場監(jiān)管局審批平臺，受理人員在申報信息到達申報平臺1個工作日內根據上傳材料作出是否受理的決定（對小食雜店在2個小時內作出），材料符合法定條件的，當日內完成整個許可、備案流程。

　　申報材料無紙化、受理文書電子化、系統(tǒng)流轉網絡化，實現了政務服務的“全天候”與“即來即辦”。此外，“零跑動”還包含“免費郵寄送達”“統(tǒng)一公告作廢”等服務，在優(yōu)化準入許可程序的基礎上，進一步為申請人降低開辦成本，讓申請人真正享受到改革的紅利。