食安天下。在這場疫情防控阻擊戰中，保障供應既是當務之急，也是百姓的迫切之需。在疫情仍在延續的當下，如何確保老百姓的“米袋子”和“菜籃子”獲得充足供應，成為一個重要課題。在保障供應的浩蕩大軍中，既有全國各地農業、市場監管部門，也有相關行業協會、食品企業。一果一菜，一飯一粟……在這場看不見硝煙的戰爭中，大家盡己所能，全力守護百姓的“菜籃子”“米袋子”；大家堅守崗位，共擔保障市場供應之責任，為戰斗在抗疫第一線的醫護人員、患者和廣大消費者提供重要的食物保障。

　　黑龍江

　　2月19日，黑龍江省政府新聞辦舉行第二十場“黑龍江省應對新冠肺炎疫情進展”系列新聞發布會，針對當前糧食收購情況，黑龍江省糧食局副局長王大明回答了農民關心的問題。在回答本報記者提問時，王大明表示，目前，黑龍江省要求統籌安排好各類糧食企業復工復產，有序恢復黑龍江省糧食市場化購銷和稻谷最低收購價收購。

　　王大明表示，2019年秋全省各級糧食部門切實履行秋糧購銷的牽頭責任，認真貫徹落實國家和黑龍江省的工作部署，采取扎實有效措施，著力推進糧食市場化購銷工作和政策性糧食收儲工作。截至春節前，全省秋糧購銷總體平穩運行。春節后因疫情防控的需要，糧食收購暫時停止。據2月15日統計，全省入統企業累計收購新糧821億斤，占全省糧食總產量1501億斤的55%，同比減少121億斤。

　　稻谷累計收購442億斤，占產量533億斤的83%，同比減90億斤。監測顯示，黑龍江全省圓粒稻谷收購均價接近國家最低收購價格1.32元，同比降0.01元；中長粒稻谷收購均價1.50元，同比降0.1元。玉米累計收購330億斤，占產量788億斤的42%，同比減34億斤。全省收購均價0.83元，同比漲0.02元。大豆累計收購44億斤，占產量156億斤的28%，同比增3.6億斤。全省收購均價1.80元，同比漲0.09元。減少的主要原因：一是政策性糧食收購庫點沒有啟動收儲工作；二是保障國家糧油供給的重點企業雖然開工，但原料多是年前收儲的存貨；三是多數糧油經營加工企業剛剛復工或即將準備復工；四是糧食貿易企業暫停了收購。與往年相比，糧食購銷工作停滯半個月有余,這是收購同比減少的主要原因。也可以看出農民反映的賣糧問題與傳統意義的“賣糧難”有很大區別。

　　目前，黑龍江省糧食局與中儲糧黑龍江分公司、省農發行聯合下發《關于有序恢復秋糧收購工作的通知》，要求各級糧食行政管理部門、中儲糧直屬企業、農發行分支機構會同相關部門（單位），進一步加強組織領導，統籌安排好各類糧食企業復工復產，組織域內售糧農民與收購企業進行有效對接，有序恢復黑龍江省糧食市場化購銷和稻谷最低收購價收購。要求各地以縣為單位，按照糧食安全黨政主要領導責任制相關要求，落實好秋糧購銷工作主體責任，組織政策性收儲庫點和其他各類糧食經營者按照當地疫情防控指揮部要求，完備具體的疫情防控和收購工作方案。經疫情防控指揮部批復同意后，依程序復工復產，切實做到疫情防控和秋糧收購兩不誤。要切實維護糧食市場秩序，督導各類糧食經營者依法依規組織開展市場化購銷。各級糧食行政管理部門、中儲糧直屬企業、農發行分支機構要督導各收儲庫點嚴格落實國家收購政策和質價政策，對符合國家預案規定質量要求的稻谷敞開收購，不限收、不拒收。 

（高偉）

　　內蒙古

　　日前，內蒙古自治區市場監管局黨組成員、副局長楊林深入呼和浩特市中糧面業有限公司、呼和浩特市回民區萬惠市場四白食品加工園區，調研食品生產企業疫情防控及復工復產情況。呼和浩特市市場監管局相關人員參加調研。

　　楊林在呼和浩特市中糧面業有限公司詳細了解企業在新冠肺炎疫情發生以來采取的防控措施及工作運轉和產品供應情況。當了解到企業已經恢復50%產能時，楊林指出，企業生產的產品為百姓生活必需品，在疫情防控關鍵時期要強化主體責任落實和安全保障意識，在防控好疫情基礎上組織好生產，肩負起全力保障民生供應和確保產品質量安全雙重責任。在回民區萬惠市場四白食品加工園區看到市場在進口和交易大廳設置兩次體溫測量時，楊林對此做法予以肯定，指出市場主辦方是食品安全的第一責任人，在疫情防控關鍵時刻不能有絲毫懈怠。楊林認為，四白園區建在市場內，可以有效降低小作坊食品進入市場的成本，有利于市場監管人員對食品安全的有效監管。

　　看到園區內小作坊已經有序復產，楊林要求市場主辦方防控疫情與抓緊生產并重，針對食品生產加工園區設在市場內的實際，加強生產過程控制和產品防護，繼續保持良好衛生狀況，誠信經營，嚴防假冒偽劣產品，并對市場內經營戶自發捐贈、弘揚正能量的行為予以肯定，希望萬惠市場再接再厲，努力爭創文明誠信市場。楊林要求市場監管人員要在做好個人防護基礎上，努力發揮市場監管職能，支持企業、服務企業，幫助未復產企業盡快復產復工，全力滿足人民基本生活需要。 

（薛海軍  武曉瑞）

　　浙江

　　為助力打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰，浙江省市場監管局著力在“早、優、快”上下功夫、出實招，幫助支持食品生產企業有序復工復產保供應。截至2月17日，浙江省已有885家食品生產企業復工復產。

　　針對食品生產企業陸續復工實際，浙江省市場監管局著力“早”字抓指導，及時發布通告，要求企業增強主體責任意識，加強生產加工過程管控，并對生產企業開展上門指導服務，在臺州黃巖、溫州蒼南利用視頻系統開展“線上食安課”培訓。

　　浙江省市場監管局對糧食加工品、茶葉（邊銷茶除外）、蔬菜制品、水果制品、炒貨食品及堅果制品、可可及焙烤咖啡產品、食糖分裝、淀粉分裝等風險相對較低的食品生產許可審批程序，試行告知承諾。在保障食品安全前提下，對首次申請上述食品類別許可且書面承諾符合食品生產許可條件的企業，可免于現場核查。日前，紹興食品生產許可證即將到期的企業在提出延續許可申請、承諾生產條件未發生變化后，通過免于現場核查的“綠色通道”，獲得了實實在在的便利。寧波余姚及時向黑龍江秋然米業有限公司浙江分公司發放疫情防控期間第一張免于現場核查的食品生產許可證。

　　該局及時了解企業存在的困難，快速響應及時研究并出臺有關舉措。2月7日，有嘉興干部反映“部分食品生產企業面臨員工健康證明即將到期”問題后，浙江省市場監管局及時出臺文件明確“食品生產經營從業人員所持健康證明在2020年1月23日后有效期屆滿，由于受新冠肺炎疫情影響暫時無法領取新證的，可延期使用至本次新冠肺炎疫情防控一級響應解除后90日內。”此措施得到食品生產企業好評。

　　此外，各地、行業協會加強資源統籌，通過建立同業互幫機制、協調采購原料物資等方式對轄區食品生產企業開展精準幫扶。杭州利用“食品安全監管云平臺”全國聯網優勢，幫助尋找產品質量穩定的原輔料供應企業。金華金東區在了解到企業存在原料和產品運輸難后，第一時間幫助5家企業辦理了《浙江省民生物資車輛專用通行證》。

　　企業復工復產的穩定推進，得益于浙江省相繼出臺的多項措施。繼2月10日出臺穩企業穩經濟穩發展十四條舉措后，浙江省市場監管局印發了《關于實施穩企業穩經濟穩發展第二批服務舉措的通知》，再次推出十三條“暖心”服務措施，全面助力企業順利復工復產。主要措施包括：對于生產防疫用品的企業登記注冊實行特事特辦、即來即辦；簡化對糧食加工品、茶葉（邊銷茶除外）等風險相對較低食品的生產許可審批程序，試行告知承諾；配合市場屬地政府和相關部門，在確保疫情防控到位前提下，優先支持41家成交額百億元以上的市場復市，優先支持疫情防控物資和生活必需品相關的市場復市，加快推進區域疫情風險低、復市條件好的市場復市等。

　　據悉，已復工的企業主要涉及糧食加工品、豆制品、食用油、乳制品、肉制品、速凍食品等20余個食品類別，占浙江全省食品生產企業總數的10.44%。從地區看，杭州以167家復工復產食品生產企業領跑全省；嘉興、寧波、金華以100家左右位居前列；由于疫情較重，溫州、臺州數量較少，分別為26家、17家。

 （陳小明  沈雁）

　　江蘇

　　為貫徹落實江蘇省委、省政府和市場監管總局關于支持復工復產的有關文件要求，江蘇省市場監管局于近日出臺文件，就應對疫情支持企業平穩健康發展提出18條具體措施。該省各地市場監管部門主動作為，制定出臺一系列助企惠企措施，充分發揮市場監管職能作用，支持企業平穩健康發展。

　　南京市市場監管局加強對中小微企業食品藥品委托檢驗，即到即檢，壓縮檢驗周期；直接用于防疫的食品藥品產品檢驗免費，其他產品檢驗減半收費。

　　無錫市優化食品生產許可服務，實行食品生產經營從業人員健康證特殊時期管理，合理維持認證證書，實行知識產權項目特殊時期管理，推行包容審慎執法，便捷信用修復通道，為企業正常生產經營提供支持。

　　徐州市對野生動物及其制品非法交易、口罩等防護用品制假售假等違法行為，對哄抬防護用品及制作原材料和基本民生商品價格等違法行為，在依法可以選擇的處罰種類和處罰幅度內頂格處罰；高標準建設示范街（區）20條、小餐飲規范店和便民早餐示范店各100家；強化餐飲集聚場所監管力度；全面推廣“無接觸送餐”，對配送商戶、人員要求實施“食安封簽制”。 

（陳世友）

　　山東

　　餐飲住宿、文化旅游等生活服務業以及批發零售業、展覽業、電影放映業，是受新冠肺炎疫情影響十分嚴重的行業，疫情期間全行業大面積停業歇業，疫情過后也將面臨較長恢復期，企業實際困難較多。為切實降低疫情損失，幫助相關企業渡過難關，2月18日，山東省人民政府辦公廳發布《關于應對新冠肺炎疫情支持生活服務業批發零售業展覽業及電影放映業健康發展的若干意見》（以下簡稱《意見》）。

　　《意見》要求，疫情期間，依法免征增值稅及附加。2020年1月1日起至疫情防控工作結束，對納稅人提供旅游娛樂、餐飲住宿等生活服務，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入，免征增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加。

　　受疫情影響較大的困難行業企業2020年度發生的虧損，最長結轉年限由5年延長至8年。困難行業企業范圍，按照財政部、稅務總局公告（2020年第8號）規定執行。

　　對受疫情影響，面臨暫時性生產經營困難，確實無力足額繳納社會保險費的企業，按規定經批準后，可緩繳最長6個月的社會保險費。緩繳期間，免收滯納金，職工可按規定依法享受社會保險待遇。緩繳期滿后，企業足額補繳緩繳的社會保險費，不影響參保人員個人權益。對依法參保、符合條件的不裁員或少裁員的困難企業，可按6個月的上年末當地月人均失業保險金和參保職工人數，確定失業保險費返還標準。

　　自2020年3月1日起至12月31日止，職工基本醫療保險單位繳費費率下調1個百分點；受疫情影響導致經營困難的企業，可依法申請按單位和個人各5%的最低標準繳存住房公積金，或者緩繳住房公積金。

　　對企業從事經營活動所需的用電、用氣、用水等，實行“欠費不停供”措施，疫情結束后3個月內由企業補繳緩繳的各項費用。各市可根據當地承受能力研究制定支持政策，降低企業用水、用氣負擔。對參與國家和省組織調運任務的流通企業，按省內調運30%、跨省調運50%的比例給予物流費用補助，單個企業補助總額不超過50萬元。

　　鼓勵各金融機構對受疫情影響較大企業適當下調貸款利率，新發放貸款平均利率原則上不高于去年年末水平，續貸業務利率原則上不高于前合同。對受疫情影響較大的企業，鼓勵保險機構適當延期收取保費，緩解企業資金周轉困難。鼓勵保險機構結合政府規定和客戶申請，適當延長與企業經營相關保單的保險期限。

 （郭新）

　　福建

　　自1月27日福建省市場供應保障組成立以來，設立了5個工作專班，建立省市縣三級聯動、重點工作日報告、重要信息直報等工作機制，全力抓好各項任務落實。目前，全省市場供應平穩有序、保障有力有效。

　　連日來，福建省農業農村系統組織農技干部37500多人次，深入生產基地、重點養殖場開展技術指導，加強動物疫病防控，解決當前生產遇到的實際問題。在蔬菜生產方面，全省冬種在田蔬菜有250多萬畝，著力加強田間管理，促進蔬菜保質增產，預計現在到4月底，全部采收結束，總產量可達300萬噸，日均蔬菜產量4萬噸左右，不僅能滿足省內需求，還有40%左右可供調出。

　　截至1月底，福建省生豬存欄超過800萬頭，日出欄近4萬頭，每日可供豬肉超過3000噸，已基本達到常年供應水平。目前，全省肉雞存欄1.1億羽，蛋雞存欄2000多萬羽，每日可提供上市的肉蛋奶（不含豬肉）總量超過5000噸，生產供給能力持續加強。

　　動員組織128家糧油加工企業提前復工生產，1400多個應急供應網點大部分已開門營業。當下，福建全省大米日加工量3000多噸，恢復正常水平；地方政府糧食儲備342萬噸、庫存大米12萬噸左右，可隨時投放市場，滿足群眾需求。目前全省日投放豬肉1280噸、蔬菜8225噸、蛋品1034噸、禽肉533噸、牛羊肉214噸、水產品5235噸，均高于市場日常需求量。農業農村部門組織監管執法人員5.8萬人次，強化重點農業生產經營主體巡查檢查，加強主要農產品產地抽檢、總體合格率99.7%。

　　市場監管部門全方位開展檢查巡查，立案378起、處罰137起，有效打擊了哄抬民生商品價格等違法行為。每日對糧食和食鹽價格、肉蛋果菜等24種食品實行定點監測，密切跟蹤主要食品市場價格走勢，及時作出分析預判預警。春節以來，福建全省大米、白條雞、牛羊肉、雞蛋、水產品等價格穩中回落，活豬及白條豬肉價格小幅上漲，蔬菜價格有漲有跌，葉菜類略有上漲、茄果類有所下跌，福建省農產品價格總體保持平穩。