本報訊 （記者鮑小鐵） 中國糧食行業協會對219家2018年度糧油加工企業“50強”“10強”進行的抽樣調查結果顯示：復工復產的企業共157家，占調查總數的85.33%，復工率遠遠高于行業平均水平，產能平均利用率為69.63%。記者從中國糧食行業協會獲悉，中糧協日前發布《積極發揮協會引領作用，支持糧油骨干企業保供穩價復工復產有關情況的報告》，積極組織廣大會員企業和各級糧食行業協會履行社會責任，全面投入到保供穩價和復工復產工作中去。該報告包括五個主題內容，分別闡述了中糧協履行社會責任、助力企業復工復產、實現保供穩價的系列工作安排，總結了企業復工復產中存在的主要問題并提出相關建議，部署了中糧協下一步重點工作。

　　報告顯示，疫情發生以來，全國糧食行業積極復工復產，努力實現保供穩價。其中，再次顯示出放心糧油示范加工企業全面履行糧食人的民心工程、民生工程的責任擔當，各地依托放心糧油供應網絡，努力做好糧油市場保供穩價工作，如湖北省73家放心糧油配送中心、708家放心糧油連鎖門店堅持營業，極大方便了周邊群眾購買糧油商品。江蘇省蘇州市吳中區充分發揮“全國放心糧油供應網絡建設示范縣（區）”的優勢，利用遍布各鄉鎮的放心糧油供應網點，穩供應、穩價格、穩質量，有序規范提前開業，并采用無接觸購物方式。

　　中糧、中儲糧、益海嘉里、五得利、金沙河等大型龍頭骨干企業積極履行糧食企業社會責任，啟動一級響應應急預案，專題研究疫情防控，配合當地政府建立疫情聯合聯防機制，在做好疫情防控工作的同時，全力復工復產，持續調整產能，突出對湖北省特別是武漢市疫情防控的支持，全力做好米面油等居民生活用品、防控物資及飼料等農資的供應保障。

　　中糧協重點關注企業在推進復工復產中面臨的普遍困難，經過廣泛調查研究，在報告中提出9個急需解決的問題：例如，返崗工人的組織難度大，復工成本也大幅增加；必要的防疫防護用品奇缺，嚴重制約返崗恢復生產；部分地區要求企業暫緩復工，部分地區的放心糧油配送和經營網點也受到了影響和限制，處于停滯或半停滯狀態。目前會員企業中被列入重點保供、應急加工的大型骨干企業，獲得了各級政府的政策支持，復工早，復工率高，經營基本正常，而中小企業獲得政策支持有限，目前復工率很低，受到的沖擊影響很大。

　　此外，復工企業面臨的交通物流運輸不暢問題也比較突出，如運輸手續辦理復雜，貨物運輸進出煩瑣以及各地的限制政策不統一，運輸效率低，運價也出現上漲；部分企業已出現流動資金不足問題，造成連鎖反應、惡性循環，金融方面需要有關部門協調支持。

　　根據調查出的問題，報告中提出四項針對性建議：第一，請求各級政府統一協調，對保供復工的糧食企業優先解決防控物資短缺問題，減免復工企業保供期間的電費，鼓勵更多企業復工保供。

　　第二，研究制訂應急情況下糧食安全生產保障機制，包括產業鏈上游包裝物料生產保障和下游副產品銷售及物流運輸等。建議設立糧油產品特殊綠色運輸通道，在確保控制疫情的前提下，加快相關物資運輸的審批速度，簡化審批流程，在國家范圍內形成交通運輸的聯防聯控聯通機制，打破區域間的限制瓶頸和管理上的不合理限制，保障市場產銷銜接通暢。

　　第三，各級協會應參與應急保供體系建設，發揮全國放心糧油供應網絡以及示范企業和銷售店的產銷功能，為保障市場供應、穩定市場價格發揮積極作用。

　　第四，疫情導致糧油企業生產成本大幅上升，企業負擔加重，希望政府出臺相關的金融支持政策，加大財稅方面的扶持力度（如減稅、降費、融資），幫助企業渡過難關。

　　中糧協在報告中部署了九項重點工作安排，積極支持會員企業特別是民營中小企業有序復工復產，在助力企業渡難關中提升服務水平和治理能力。

　　報告顯示，中糧協將根據不同地區疫情狀況，分區分級為會員企業尤其是民營中小企業恢復生產秩序做好服務，支持低風險地區企業全面復工復產，中風險地區企業盡快有序復工復產，高風險地區企業根據疫情態勢逐步復工復產。

　　繼續搜集匯總企業復工復產難題，指導企業了解并用好用足稅費減免延繳、援企穩崗、勞動用工、金融支持、房租補貼等優惠政策；面對因疫情而有可能出現的經濟糾紛、勞資糾紛等增多情況，探索適時組建法律咨詢調解小組，組織法律專家為民營中小企業提供法律援助和咨詢服務，幫助應對受疫情影響造成的合同履約、勞資關系等法律問題。

　　建立企業復工復產幫扶機制，及時梳理形成行業內受疫情影響嚴重、瀕臨破產倒閉的民營中小企業名單，積極與有關部門對接，根據不同受損程度，協助政府開展精準扶持。

　　繼續通過電話調查、在線訪談等多種方式加強對會員企業的調研，及時跟蹤了解疫情對糧食行業所帶來的沖擊和影響，及時將信息反饋相關部門，供決策參考。積極向有關部門反映行業受損情況，提出幫助行業渡過難關的政策建議，協助政府出臺支持政策，提振市場信心。

　　創新推廣新模式新業態。深入研究糧食行業在疫情期間催生的新業態、新模式。幫助企業尤其是民營中小企業充分利用互聯網、人工智能、大數據等技術實現智能生產、線上銷售、遠程服務、網絡辦公，提升信息化管理水平。