“有句話叫‘水美則魚肥，土沃則稻香’……盡可能‘進一次門、查多項事’，努力營造‘有求必應、無事不擾’這樣一種環境。”3月23日，在國新辦新聞發布會上，國家市場監管總局副局長孫梅君這樣介紹《支持復工復產十條》和《關于應對疫情影響加大對個體工商戶扶持力度的指導意見》等政策的落實情況。

　　復工就是穩就業，復產就是穩經濟，復工復產是當前統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作的迫切任務，也是把疫情的影響降到最低限度的一個重要著力點。孫梅君表示，目前我國登記在冊的個體工商戶有8353萬戶，盡管在疫情中受到較大影響，但個體工商戶體量大，帶動超過2億人就業，因此幫助個體工商戶復工復產，有著重要意義。

　　孫梅君表示，黨中央、國務院對有序推進復工復產作出了部署，為支持各類市場主體復工復產，國家市場監管總局通過建立綠色通道、實行告知承諾、壓縮審批時限、減免費用支出、提供技術幫扶、支持個體工商戶的發展等六項措施，在加大財稅、金融、社保、租金減免這些政策以外，在營商環境方面，督促各地落實相關政策措施。

　　對于具體落實情況，孫梅君說：“符合各地復工復產規定的個體工商戶，無須批準就可以依法依規開展經營活動。對于從事基本生活保障零售業的個體經營者，依法予以豁免登記，幫助他們進一步拓寬經營活動場所。要最大限度地減免個體工商戶在疫情防控期間的相關檢驗檢測、認證認可的費用。對個體工商戶的年報時間，過去要求在每年6月底之前，現在延長到今年年底。”

　　發揮市場機制和企業主體的作用，伴隨著經濟社會發展的全過程。優化營商環境是發揮企業主體作用，尤其是發揮市場機制作用的一個很重要的制度安排，在這方面，政府的幫扶指導還有很多工作要做。企業是市場的主體，也是復工復產的主角，疫情高發時期，很多企業的生產經營活動都受到了很大影響，也遇到了很多困難，特別是產業鏈、供應鏈上也出現了許多不順暢的情況，保供穩價壓力非常大。

　　她指出，為破解這些難題，1月29日，國家市場監管總局發起了“保價格、保質量、保供應”的“三保”行動，通過政府搭臺、企業承諾，凝聚市場主體共克時艱、保供穩價的合力，得到了廣大企業的積極響應。50天來，參與“三保”行動的企業已經有15000多家，涉及很多連鎖經營企業，相關門店30多萬家。其中，既有世界500強的企業，也有個體工商戶，覆蓋了生產加工、物流運輸、商場超市、餐飲企業、電商平臺，以及快遞外賣等業態，基本上覆蓋了整個供應鏈。平臺上的這些大中小企業打通產業鏈、供應鏈上的“堵點”，連接“斷點”，協同復工復產，“三保”行動在保供穩價、滿足群眾生活需要的同時，穩住了企業、穩住了崗位、穩住了就業。

　　孫梅君表示，通過“三保”行動，我們也探索了改進市場監管方式、注重發揮市場機制作用、調動企業主體積極性的方式方法。“三保”行動凝聚了共克時艱的強大合力，滿足了群眾生活消費的需要，維護了市場秩序的穩定，帶動了產業鏈的復工復產。

　　疫情下，廣大企業眾志成城、守望相助，克服困難，整個產業鏈、物流鏈有很多“斷點”“堵點”，但廣大企業不計較得失，公開承諾“保價格、保質量、保供應”，展現了企業的責任擔當，向全社會傳遞了良心、愛心、決心和信心。

　　參與“三保”行動的大型電商平臺，主動與生產企業密切合作，借助大數據、物聯網精準對接需求，采取“不見面”“無接觸配送”的方式，滿足防疫用品、民生商品需求。不僅企業的營業額沒有受到影響，而且銷售量、銷售額還出現了大幅度的增長，逆勢增長，為穩定消費、穩定經濟拓展了新空間。

　　參與“三保”行動的電商平臺發揮線上優勢，通過信息化的手段排查了100多萬個價格異常的商品，協助市場監管部門對坐地起價、銷售假冒偽劣產品等價格違法行為實施了精準的打擊和查處。同時，這些零售企業和電商平臺多方開辟貨源，精準制定補貨計劃，保證貨架不空、供應不斷，消除了消費者的恐慌心理。疫情防控期間，參與“三保”行動的超市，不僅正常開門營業，而且食品、生活必需品價格基本穩定，質量安全都有保障，為維護公共秩序提供了有力的保障。

　　參加“三保”行動的企業，在上下游的防疫措施上主動配合，在大中小企業間匹配資源，復工復產協同推進。零售企業和餐飲企業實行了“共享員工”模式，解決了400多萬餐飲從業人員的就業困難，同時也緩解了商場、超市疫情期間員工短缺的問題。截至3月上旬，參與“三保”行動的民生商品類企業復產率普遍達到70%以上，生活超市基本全部復業。

　　孫梅君指出，通過行動，搭建起政府部門與市場主體溝通合作的平臺。通過這個平臺，政府部門傾聽企業的聲音，了解企業的所需、所想、所盼，及時為企業排憂解難，維護市場主體的合法權益，強化社會監督約束，有利于落實企業主體責任。