2020-04-15 11:31 瀏覽量:15077 來(lái)源:中國(guó)食品報(bào)網(wǎng)
近日,深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局寶安監(jiān)管局針對(duì)2019年群眾食品安全滿(mǎn)意度調(diào)查結(jié)果、存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了總結(jié),認(rèn)真分析查找原因,積極落實(shí)整改,將繼續(xù)致力提升群眾食品安全滿(mǎn)意度、創(chuàng)建工作知曉率和行為形成率。
加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所整治排查
一是制定《寶安區(qū)食品加工小作坊、微小餐飲專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》。加強(qiáng)對(duì)食品加工小作坊、微小餐飲的監(jiān)管,提升微小餐飲品質(zhì)控制和安全水平,開(kāi)展食品加工小作坊主體責(zé)任落實(shí)情況大檢查,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種,集中開(kāi)展對(duì)小作坊各項(xiàng)食品安全主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,持續(xù)推進(jìn)小作坊分類(lèi)整治;重點(diǎn)整治微小餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境“臟、亂、差”,食品原輔料進(jìn)貨“無(wú)證”“無(wú)票”,從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣等食品安全突出問(wèn)題。二是實(shí)施小餐飲和連鎖餐飲單位承諾制。餐飲單位簽署承諾書(shū),做出“違者愿罰”的具體承諾,提高小餐飲和連鎖餐飲單位在食品安全管理中的主體意識(shí),強(qiáng)化餐飲單位落實(shí)主體責(zé)任。三是積極推進(jìn)食品攤販登記管理工作。下發(fā)了《寶安區(qū)食品攤販登記管理工作方案》《關(guān)于實(shí)施食品攤販登記管理經(jīng)營(yíng)區(qū)域和時(shí)段工作細(xì)則的函》,進(jìn)一步明確各單位職責(zé)和分工,全面落實(shí)食品攤販規(guī)范管理工作。四是堅(jiān)持集中打擊和日常監(jiān)管相結(jié)合整治食品流動(dòng)攤販。將查處亂擺賣(mài)熟食檔、燒烤檔、路邊流動(dòng)飲食檔作為專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法工作重點(diǎn)常抓不懈。將亂擺賣(mài)的整治常態(tài)化,實(shí)行重點(diǎn)時(shí)間段彈性上班工作制,全天候控制路段,不給小販留空檔;采取定點(diǎn)控制和巡查突擊整治相結(jié)合的辦法。
探索網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制
一是嚴(yán)把準(zhǔn)入許可關(guān),根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》對(duì)新申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)提醒,指導(dǎo)其可在許可申請(qǐng)書(shū)中填報(bào)主體業(yè)態(tài)“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)”項(xiàng)目;對(duì)新申報(bào)“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)”項(xiàng)目的餐飲單位,嚴(yán)格開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查,經(jīng)核查符合各項(xiàng)食品安全條件的予以發(fā)證,無(wú)實(shí)體門(mén)店經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者,不予授予餐飲經(jīng)營(yíng)以及散裝熟食銷(xiāo)售資質(zhì);二是加強(qiáng)平臺(tái)協(xié)作,與寶安區(qū)兩大主流網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)餓了么和美團(tuán)外賣(mài)區(qū)域負(fù)責(zé)人建立溝通交流機(jī)制,針對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐存在的問(wèn)題及時(shí)溝通,要求平臺(tái)嚴(yán)格落實(shí)好入網(wǎng)審查登記、公示更新、督查檢測(cè)等食品安全主體責(zé)任;三是采取線(xiàn)上“抓取”線(xiàn)下“查處”新模式,通過(guò)信息中心與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享,通過(guò)爬蟲(chóng)技術(shù)發(fā)現(xiàn)疑似存在無(wú)證無(wú)照、超許可范圍經(jīng)營(yíng)、標(biāo)注信息與實(shí)際不符等違法違紀(jì)經(jīng)營(yíng)行為,使線(xiàn)下監(jiān)管更具靶向性。2020年已檢查本地入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)單位38家,立案查處1宗。
提升滿(mǎn)意度和知曉率
一是加強(qiáng)食品安全社會(huì)監(jiān)督。邀請(qǐng)新聞媒體參與“星期三查餐廳”“9號(hào)查酒”“農(nóng)產(chǎn)品周周查”“市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)”等執(zhí)法行動(dòng),全程接受新聞媒體監(jiān)督。在寶安日?qǐng)?bào)專(zhuān)欄、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)公示欄通報(bào)食品安全檢測(cè)信息,開(kāi)展互動(dòng)抽檢活動(dòng),免費(fèi)接收群眾送檢,全程接受社會(huì)監(jiān)督。二是發(fā)揮代表委員的監(jiān)督作用。每年舉辦年度食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流座談會(huì),邀請(qǐng)寶安區(qū)食藥安委各成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)人以及關(guān)心支持食品安全工作的人大代表、政協(xié)委員、技術(shù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)代表等就食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)督管理信息進(jìn)行溝通交流。三是推進(jìn)食品安全志愿者服務(wù)。寶安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局與區(qū)義工聯(lián)合會(huì)簽署《寶安區(qū)推進(jìn)志愿者參與食品安全社會(huì)共治合作框架協(xié)議》,共同推進(jìn)食品藥品安全志愿者隊(duì)伍的建設(shè),現(xiàn)有志愿者230名,定期開(kāi)展包括“周三統(tǒng)一執(zhí)法行動(dòng)日”、禁售活禽宣傳等主題活動(dòng)。試點(diǎn)開(kāi)展志愿者參與網(wǎng)絡(luò)餐飲單位監(jiān)督管理的志愿服務(wù)活動(dòng)。四是加大普法宣傳力度。建立市民互動(dòng)、共建共享的食品安全宣教體系。持續(xù)開(kāi)展食品安全“五進(jìn)”活動(dòng)等宣傳、教育、培訓(xùn)活動(dòng),“社區(qū)食品安全社會(huì)共治建設(shè)”民生微實(shí)事活動(dòng)覆蓋全區(qū)70%以上社區(qū)。五是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)宣傳活動(dòng)。利用“食品安全宣傳周”“食品安全進(jìn)校園”“校園食品安全宣傳月”等系列活動(dòng),對(duì)學(xué)校食堂和集體配送單位進(jìn)行宣傳引導(dǎo),發(fā)放《學(xué)校食堂、集體配送單位食品安全管理指引》。
狠抓各環(huán)節(jié)食品安全
寶安區(qū)食品安全整體形勢(shì)穩(wěn)中向好,但是仍存在部分領(lǐng)域、部分環(huán)節(jié)貫徹落實(shí)不到位、食品安全輸入性風(fēng)險(xiǎn)依然存在、新業(yè)態(tài)、新模式、新情況帶來(lái)的監(jiān)管挑戰(zhàn)、普法渠道和形式有待多元化拓展等問(wèn)題。食品安全現(xiàn)狀與市民更高質(zhì)量要求之間依然存在一定差距,寶安區(qū)將繼續(xù)做好食品安全監(jiān)管工作,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感,提升食品安全滿(mǎn)意度。
加大食品相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件的貫徹實(shí)施力度。一是結(jié)合食品安全戰(zhàn)略和陽(yáng)光智慧餐飲工程,制定寶安區(qū)實(shí)施《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)的具體細(xì)則,明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖和任務(wù)分工,并按照“表格化、項(xiàng)目化、數(shù)字化、責(zé)任化”的要求逐條分解。二是按照《意見(jiàn)》要求,結(jié)合市區(qū)人大執(zhí)法檢查的意見(jiàn)建議,繼續(xù)深入推進(jìn)寶安區(qū)食品安全戰(zhàn)略、陽(yáng)光智慧餐飲工程和省級(jí)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。三是結(jié)合黨政同責(zé)和屬地責(zé)任要求,制定全區(qū)落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)的具體舉措,制定責(zé)任清單。四是對(duì)照市區(qū)人大“一法一條例”執(zhí)法檢查結(jié)果,對(duì)標(biāo)對(duì)表,立行立改。五是強(qiáng)化督查考核。將《規(guī)定》《意見(jiàn)》和特區(qū)條例的落實(shí)情況納入食品安全考核重要內(nèi)容,建立督查通報(bào)機(jī)制,對(duì)推進(jìn)落實(shí)情況開(kāi)展督查和通報(bào)。
深入實(shí)施食品安全戰(zhàn)略和食品安全放心工程。一是突出全鏈條監(jiān)管,狠抓從田間地頭到餐桌的每個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)私宰肉、活禽等重難點(diǎn)問(wèn)題,逐個(gè)擊破,全面監(jiān)管。二是突出基礎(chǔ)工作,全面加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造,確保升級(jí)順利推進(jìn)。三是突出社會(huì)共治,充分聽(tīng)取代表委員意見(jiàn),邀請(qǐng)媒體、志愿者全程參與執(zhí)法監(jiān)督和抽檢工作。四是突出市民的獲得感,緊抓網(wǎng)絡(luò)訂餐等新興業(yè)態(tài),園區(qū)食堂、學(xué)校食堂等人員密集、涉及面廣、影響力度大的領(lǐng)域食品安全不放松,筑牢食品安全防線(xiàn)。
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