電子營業執照具有便攜、權威、安全的特性，與紙質營業執照具有同等法律效力。近年來，廣東省深圳市市場監管局加快建設以國家市場監管總局為全國統一信任源點、符合國家安全管理規范、具有市場主體身份識別功能，以及防偽防篡改防抵賴防假冒等信息安全保障功能的運行管理體制，積極推廣電子營業執照的跨行業、跨場景應用。

　　疫情期間，深圳市市場監管局以科技賦能，加快與人民銀行深圳中心支行及部分商業銀行合作，探索電子營業執照在金融領域的融合創新。3月30日，該局在中國建設銀行率先試點開通應用電子營業執照辦理銀行單位結算賬戶業務，以更好地實現網上快捷辦事、平安辦事、健康辦事，助力打贏疫情防控阻擊戰。后續該局將根據試點情況及業務推廣情況，逐步拓展至全市各家商業銀行。

多形式助力“執照”辦理

　　電子營業執照服務的內容包括：將電子營業執照應用于銀行單位結算賬戶服務中。企業通過微信、支付寶中的電子營業執照小程序或電子營業執照APP等方式下載“電子營業執照”，即可攜電子營業執照前往銀行辦理單位結算賬戶的開戶、變更、銷戶等業務。銀行在受理企業申請開立、變更、注銷單位結算賬戶時，通過電子營業執照實時驗證企業真實性，獲取企業信息，無需企業提交紙質營業執照。

提升客戶便捷高效金融服務體驗

　　電子營業執照實現了跨部門使用。依托電子營業執照推廣應用，銀行和企業實現了執照識別、身份核驗、執照留檔和打印、信息獲取和反填、授權信息共享等功能。銀行在提高效率的同時，也提升了客戶體驗，有效防范了冒名開戶、虛假開戶等經營風險。

　　電子營業執照提升了用戶體驗，提高了辦事效率。企業客戶只需登錄電子營業執照認證登錄系統，掃一掃建行二維碼，即可辦理多項銀行業務，節省了時間和成本，享受到了“信息少填報、數據少錄入、材料少提交”的便捷高效的金融服務。

多渠道實現路徑

　　執照獲取及驗證  電子營業執照記載了市場主體身份信息，是企業的“電子身份證”。電子營業執照需要綁定到具體自然人的手機上才能使用，企業法定代表人是默認領照人，可以下載領取。企業到深圳建行辦理業務時需攜帶電子營業執照，建行向企業出示與工商系統無縫銜接的政銀二維碼，企業掃描后，建行可通過此種方式得到企業身份真實性的驗證結果，包括企業的電子營業執照信息。銀行網點結合電子營業執照信息驗證結果，及前期客戶盡職調查情況，實現了開戶客戶身份真實性、有效性、合作法的審核。

　　執照留檔與打印  電子營業執照代表企業的合法身份，也是企業辦理相關業務的資格憑證。建行識別企業電子營業執照信息后，通過點擊“下載”可以打印電子營業執照。同時，系統也將自動留檔電子營業執照并與賬戶綁定，用于后續電子營業執照的查詢、修改等。

　　銀行后臺審核  前臺通過調用企業電子營業執照，連同需要上傳的影像資料一并提交后臺審核，無需額外掃描紙質營業執照。后臺可直接查看電子營業執照影像，賬戶審批通過后，將電子營業執照隨賬戶開戶資料一同保管，后續支持系統查閱。

　　影像資料上傳  前臺當日通過影像系統上傳資料時，打印電子營業執照，經客戶確認及銀行蓋章后再掃描上傳提交。

　　推行電子營業執照在電子政務和電子商務環境中的應用，有利于夯實數字政府基礎能力，加強數據共享應用；有利于提升企業辦事體驗，減少反復提交紙質證明文件或網上重復錄入信息的繁瑣勞動；有利于降低企業開辦成本，優化營商環境。

　　未來，深圳市市場監管局將繼續堅持以“便捷、高效、利企、便民”為導向，完善電子營業執照系統可驗證、可簽章、可追溯功能，加快推動電子營業執照在電子政務、電子商務和社會各領域中的廣泛應用，實現電子營業執照跨區域、跨部門、跨領域的互通互認互用，讓“一照走遍天下”。

　　（張銳佳 王偉珍）

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       近年來，國家相繼出臺一系列政策法規，明確了電子營業執照的法律地位及應用規范。

　　2015年12月28日，中國人民銀行、原國家工商總局（現國家市場監管總局）發布了《關于“三證合一”登記制度改革有關支付結算業務管理事項的通知》（銀發〔2015〕401號文）。通知中，在“銀行賬戶業務”下“辦理人民幣單位銀行賬戶業務提供的證明文件”提到“持電子營業執照的，已配備電子營業執照識別機具的銀行應予以辦理，并留存電子營業執照影印件。”

　　2017年，中國人民銀行、原國家工商總局發布了《關于個體工商戶 “兩證整合”登記制度改革涉及銀行賬戶管理有關事項的通知》（銀發〔2017〕3號文）。通知中，在“辦理人民幣單位銀行賬戶業務提供的證明文件”提到：“個體工商戶持電子營業執照辦理銀行賬戶業務的，已配備電子營業執照識別機具的銀行可以根據機讀信息辦理賬戶業務，并留存電子營業執照影印件”。

　　2017年10月31日，原國家工商總局和全國各省級工商局已經全部建設統一的電子營業執照簽發管理系統，具備全覆蓋的簽發管理能力，并于2018年4月份上線手機版電子營業執照，具備快速發放和應用能力。

　　2018年，國務院要求由國務院辦公廳、公安部、國家市場監管總局等部門負責建設全國統一身份認證系統。后續國家市場監督管理總局發布《<電子營業執照管理辦法>（試行）的通知》，明確“電子營業執照與紙質營業執照具有同等法律效力”，并規定“電子營業執照系統是全國統一的市場主體身份認證系統，支持市場主體身份全國范圍內的通用驗證和識別。電子營業執照具備防偽、防篡改、防抵賴等信息安全保障特性。”及“市場主體使用電子營業執照可以對數據電文進行電子簽名。”

　　2019年，《國務院辦公廳電子政務辦公室 市場監管總局辦公廳關于依托全國一體化在線政務服務平臺做好電子營業執照應用推廣工作的通知》（國辦電政函【2019】175號）要求，“通過推動電子營業執照在各地區和國務院有關部門政務服務平臺的應用，實現市場主體身份在線“一次驗證、全網通用”、市場主體營業執照和各類證照電子文件及信息的共享復用，方便市場主體辦事，提高政務服務效能。”

　　2019年1月22日，深圳市市場監管局推出刷臉領取電子營業執照服務。企業、個體戶通過微信“電子營業執照”或支付寶“電子營業執照”小程序完成刷臉授權驗證后，在“企業登記地”一欄選擇“深圳”，即可隨時領取電子營業執照，在線查看、出示、下載、打印、驗證營業執照。