本報訊   為規范保健品市場秩序，2019年以來，浙江省杭州市江干區市場監管局以嚴格稽查辦案、廣泛普及保健食品知識為主要抓手，構筑起一道整治保健食品亂象的防線。2019年，江干區共檢查轄區內保健品、食品生產經營單位2218家次，組織抽調執法人員4486人次，查辦保健品、食品案件318件，處罰沒款484余萬元，查處非法保健品經營企業4家，受理保健食品投訴1490起，辦結率100%。

監管人員對店內保健品進行檢查 

　　“現如今，江干越來越多年輕人選擇外出工作，隨之而來的是留守老人數量增多。這些老人雖然生活相對殷實，但大多患有慢性病，一些保健品銷售商抓住老年人想要緩解病痛、改善身體狀況的心理，非法銷售保健品，衍生出虛假宣傳、以次充好等諸多保健品市場亂象。”江干區市場監管局食品生產流通監督管理科科長陳梅說，“過度營銷、假冒偽劣、非法傳銷等問題，既損害了廣大消費者的合法權益，危害其人身、財產安全，也不利于行業健康有序地發展。”

　　對此，江干區按照“四個平臺”的部署，調動屬地街道、村社開展網格排摸、排查，對非法會銷易發、多發的沿街店面、商務樓宇、賓館酒店、社區活動中心等地進行拉網式排查。

　　經監管部門嚴厲打壓，保健品非法營銷勢頭不斷減弱。但陳梅指出，保健品非法銷售商的營銷從原先堂而皇之的銷售轉變為小心、隱蔽的口頭宣講方式，從明處走向暗處，給監管工作帶來了一定難度。

　　去年，監管部門在現場檢查一家企業時并沒有發現任何與推銷有關的情況，但卻發現了一個U盤，里面有很多PPT，而PPT的最后都有一個類似于廠家或者營銷單位在給老年人安排旅游時，讓他們講述自己食用保健品獲益情況的視頻。陳梅介紹，像這種利用現身說法博取老人信任的案件不在少數。不少銷售商為達到推銷產品的目的，還會請一些“專家”前來授課，以提高講座的權威性，有的還雇請托兒，到場說療效，購買時爭先恐后，制造“購買甚眾”的假象，騙取老年人信任。

　　為加大保健品宣傳力度，普及保健品相關知識，江干區市場監管局先后走訪了社區老年茶室、老年活動室等人流密集場所，普及相關知識，發放保健食品防范欺詐宣傳手冊，持續宣講保健品亂象的危害。2019年，共宣傳“五進”726場次，發放各類宣傳資料4860余份。同時還邀請專家學者到企業指導講解識別真偽保健品的方法，培訓企業經營管理人員，從源頭和流通領域管控保健品的合規銷售。

　　“我們還借助媒介力量，在杭州市電視臺每天定時定屏播放保健品宣傳公益廣告，在‘兩微一端’推送老百姓一看就懂的保健食品宣傳文章，還組織專業法律工作者現場答疑解惑，以問答互動的方式開展靶向宣傳。”陳梅說。

　　通過江干區市場監管局全方位造勢、立體化宣傳，增強了轄區群眾對保健品的防騙拒假能力。陳梅表示，現在許多社區、商場工作人員在轄區內看到可疑的、帶有傳銷詐騙性質的商家或推銷人員會迅速向公安機關舉報，避免了不法人員與老人進行接觸。同時便于監管人員根據所提供的線索，順藤摸瓜，打擊不法行為。下一階段，江干區將制定3年規劃，進一步做好保健品市場的整規工作，加強與公安機關的合作，通過社會共治的工作機制，加大對保健品會銷的打擊，保障消費者的健康安全與經濟利益。