中央經(jīng)濟工作會議提出，要解決好種子和耕地問題。保障糧食安全，關(guān)鍵在于落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略。

　　對此，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員姜文來表示，“藏糧于地、藏糧于技”是保障我國糧食安全提出的戰(zhàn)略性措施。解決好種子問題就是“藏糧于技”的重要手段，解決好耕地問題就是“藏糧于地”的重要措施。中央今年抓住種子和耕地“牛鼻子”，找出突破口，最終目的就是將“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略深入實施并且落地。

　　姜文來認為，此處的“糧”，并非真正意義上生產(chǎn)出來的糧食，而是糧食生產(chǎn)能力。生產(chǎn)的糧食需要儲存，需要設(shè)備、需要成本，同時面臨著損失、鼠害、變質(zhì)等風(fēng)險。“藏糧于地、藏糧于技”就是要保持耕地和技術(shù)糧食生產(chǎn)能力，以備不時之需。

　　在姜文來看來，解決好種子問題就是“藏糧于技”的重要手段。種子被稱為農(nóng)業(yè)發(fā)展的“芯片”，一粒種子可以改變一個世界，種子在主要農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)方面具有重大的推進作用。近年來，我國主要農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)靠單產(chǎn)的增加，其重要貢獻就是農(nóng)業(yè)技術(shù)的提升，其中種子功不可沒。未來種子在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)提質(zhì)方面將發(fā)揮越來越重要的作用。

　　“‘藏糧于地、藏糧于技’不是孤立的，二者是一個整體，是從技術(shù)和耕地兩個層面保障綜合生產(chǎn)能力。”姜文來表示，中央今年抓住種子和耕地“牛鼻子”，找出突破口，最終目的就是將“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略深入實施并且落地。

　　針對目前我國一些農(nóng)地不種糧、大量耕地被非農(nóng)占用，不少種糧耕地轉(zhuǎn)種經(jīng)濟作物這些現(xiàn)象，此次中央經(jīng)濟工作會議提出，要牢牢守住18億畝耕地紅線，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，規(guī)范耕地占補平衡。

　　姜文來表示，解決好耕地問題就是“藏糧于地”的重要措施。耕地是生產(chǎn)主要農(nóng)產(chǎn)品的載體，沒有足夠數(shù)量和高質(zhì)量的耕地難以保障糧食安全。我國劃定了18億畝耕地紅線，就是保障我國糧食安全的底線，這個底線不能突破，否則會對糧食安全產(chǎn)生不同程度的威脅。

　　姜文來認為，守牢18億畝耕地紅線，關(guān)鍵在于兩點：第一是保障耕地數(shù)量，第二是保障耕地質(zhì)量。嚴(yán)格控制耕地占用量，如果非要占用，要嚴(yán)格地執(zhí)行占補平衡，要保證新補的耕地綜合生產(chǎn)能力不降低，這需要采取更嚴(yán)格的保護措施，將18億畝耕地紅線作為不可觸碰的“高壓線”。

　　“同時，還要采取耕地質(zhì)量提升行動，如修復(fù)質(zhì)量降低的耕地、進行適當(dāng)?shù)耐恋卣巍㈤_展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、有條件的地區(qū)采取休耕輪作、強化農(nóng)田水利工程等。”姜文來建議。