本報訊（記者王磊）在吉林全省上下深入貫徹習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神和黨的十九屆五中全會精神，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新吉林的重要時刻，1月25日，吉林省第十三屆人民代表大會第四次會議在吉林省長春市開幕。吉林省代省長韓俊作《政府工作報告》。

　　過去五年來，吉林省保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)濟年均增長4.3%；累計減貧70多萬人，15個貧困縣全部摘帽，絕對貧困現(xiàn)象歷史性消除；著力夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，糧食產(chǎn)量連續(xù)8年穩(wěn)定在年產(chǎn)量700億斤以上水平，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化第一方陣地位進一步鞏固。

　　報告指出，吉林省堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力提高糧食綜合生產(chǎn)能力。保護性耕作面積達(dá)到1852萬畝，規(guī)模全國最大，“梨樹模式”獲高度評價。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田300萬畝。農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達(dá)到91%。農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)成效顯著。提前完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點任務(wù)。家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社分別發(fā)展到14.6萬戶、8.4萬戶。生豬產(chǎn)能加快恢復(fù)，有效防控非洲豬瘟等重大動物疫病。“秸稈變?nèi)?rdquo;工程順利實施，牛、羊、禽、蛋、奶穩(wěn)產(chǎn)保供取得可喜成果。據(jù)統(tǒng)計，吉林省糧食年產(chǎn)量達(dá)到760.6億斤，穩(wěn)居全國第5位，糧食單產(chǎn)居全國第4位。

　　2021年吉林省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%－7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入全年與經(jīng)濟增長基本同步，地方級財政收入增長2%以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)23萬人，居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3%左右，單位GDP能耗下降3%左右，保持糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、正常年景下達(dá)到760億斤以上、努力向800億斤邁進。在實際工作中力爭更好結(jié)果。

　　韓俊表示，為此，吉林省將著力推進鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。牢記習(xí)近平總書記關(guān)于率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的囑托，把穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)作為應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面推進鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

　　扛穩(wěn)維護國家糧食安全重任。毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，為國家多產(chǎn)糧、產(chǎn)好糧，讓中國人的飯碗多裝吉林糧。糧食播種面積不少于8550萬畝。嚴(yán)守耕地紅線，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田500萬畝。加強抗御水旱災(zāi)害。防控草地貪夜蛾等重大病蟲害。

　　大力實施國家黑土地保護工程。圍繞黑土地保護關(guān)鍵核心技術(shù)進行科技攻關(guān)，探索建立東部固土保肥、中部用養(yǎng)增肥、西部改良培肥等不同模式，精心保護好、利用好黑土地這一“耕地中的大熊貓”，努力把吉林省建設(shè)成環(huán)境友好、土壤肥沃、旱澇保收、永續(xù)發(fā)展的國家大糧倉。開展高性能免耕播種機械核心部件技術(shù)攻關(guān)，對保護性耕作農(nóng)機具優(yōu)先補貼。

　　在26個典型黑土區(qū)縣份集成推廣耕作制度改革、土壤改良治理等保護措施。支持四平黑土地保護示范區(qū)先行先試。認(rèn)真總結(jié)、全面推廣“梨樹模式”，保護性耕作面積達(dá)到2800萬畝以上。加快西部地區(qū)鹽堿地改造。籌建東北黑土地研究院，申報黑土地國家重點實驗室。建立黑土地保護評價體系。辦好東北黑土地保護高端論壇。

　　深入實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程。加強玉米、北方粳稻、大豆、燕麥、綠豆、菌類等種質(zhì)資源庫建設(shè)，提升作物品種測試和評價能力。集中力量開展“卡脖子”種子（種畜）育繁推攻關(guān)。有序推進生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。建立種業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，做大做強育繁推一體化企業(yè)，培育“吉系”新品種。擴大種業(yè)專項資金規(guī)模，設(shè)立種業(yè)發(fā)展基金，打造種業(yè)創(chuàng)新高地，為國家打贏種業(yè)翻身仗貢獻吉林力量。

　　大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。持續(xù)抓好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，生豬存欄達(dá)到960萬頭以上。打造“秸稈變?nèi)?rdquo;標(biāo)志性工程，啟動實施1000萬頭肉牛建設(shè)項目，重點支持12個肉牛大縣、8個肉牛潛力縣和50個示范村，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，推進種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展。設(shè)立肉牛產(chǎn)業(yè)基金，推動龍頭企業(yè)發(fā)展，支持皓月200萬頭肉牛產(chǎn)銷一體化項目建設(shè)。打造遼源2000萬只雞“中國蛋谷”。鞏固提升無疫區(qū)和無疫小區(qū)建設(shè)，抓好重大動物疫病防控，加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。

　　加快培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工和食品工業(yè)十大產(chǎn)業(yè)集群。立足吉林省農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合。著力打造玉米水稻、雜糧雜豆（油料作物）、生豬、肉牛肉羊、禽蛋、乳品、人參（中藥材）、梅花鹿、果蔬、林特（食用菌、林蛙、礦泉水等）十大產(chǎn)業(yè)集群，推進全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。在產(chǎn)糧大縣重點布局一批加工項目，把增值收益和就業(yè)崗位盡量留在當(dāng)?shù)亍⒘艚o農(nóng)民。實施重大項目引進行動，搭建大平臺，以商招商，建設(shè)一批加工園區(qū)。推動中新吉林食品區(qū)加快發(fā)展。爭創(chuàng)國家級長春農(nóng)高區(qū)，打造一流示范園區(qū)。抓好梅花300萬噸玉米深加工等項目建設(shè)。堅持品牌強農(nóng)戰(zhàn)略，實施品牌引領(lǐng)和提升工程，大力培育全國叫得響、市場信得過的“吉字號”區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。實施產(chǎn)業(yè)興村強縣項目，推廣“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一縣一特”。

　　爭當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)排頭兵。立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”建設(shè)，實施率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃。創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。支持松原建設(shè)全國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范市。大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化改造。健全農(nóng)業(yè)科技特派員制度，推廣“科技驛站”“專家小院”等模式，大力培養(yǎng)土專家、田秀才、農(nóng)狀元、鄉(xiāng)創(chuàng)客，打通農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“最后一公里”。以家庭農(nóng)場為重點，培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培養(yǎng)具備現(xiàn)代素質(zhì)的新型農(nóng)民。支持10個縣創(chuàng)建家庭農(nóng)場示范縣，抓好5個全國農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣試點，培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民2.5萬人。大力培育專業(yè)化社會化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，深化供銷合作社綜合改革，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“托管”服務(wù)。尊重農(nóng)民意愿，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。抓好宅基地改革試點。鞏固拓展農(nóng)村金融綜合改革試驗成果。大力推廣“吉農(nóng)金服”等農(nóng)村數(shù)字普惠金融模式。推廣農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險，擴大特色農(nóng)產(chǎn)品保險覆蓋面，探索開展農(nóng)業(yè)完全成本保險和收入保險。推進資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東試點，發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。

　　在醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，吉林省將強化大企業(yè)、大品種、大項目支撐作用，高位推動吉林道地藥材綠色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。促進生物制藥產(chǎn)業(yè)重組整合，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。抓好長春和通化醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)核心區(qū)及遼源、白山、梅河口、敦化等醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)建設(shè)。加快吉粵港澳中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、長春高新生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、中韓（長春）國際合作示范區(qū)北藥園等項目建設(shè)。規(guī)劃啟動醫(yī)療器械特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。打造“吉藥”整體道地藥材形象，加強種植養(yǎng)殖示范基地建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)管。

　　吉林省提出，到2025年，糧食綜合生產(chǎn)能力力爭邁上800億斤新臺階，扛穩(wěn)維護國家糧食安全重任，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。