10月31日，由中國營養保健食品協會主辦的2018第三屆中國特殊食品合作發展會議暨首屆特殊食品展覽會在北京召開。國家衛生健康委員會食品安全標準語監測評估司副司長張志強希望，特殊食品企業能夠按照《國民營養計劃》的要求，在保證食品安全的前提下加快營養型食品走向市場。

　　張志強表示，改革開放以來，隨著人民生活水平不斷提高，國民營養健康狀況有了明顯改善，但我國仍然存在更加復雜和關鍵性的營養問題，而且已經成為影響我國國民健康重要因素。主要表現在三點。一是營養不足，在貧困地區以及城市的某些人群存在著營養不良問題。二是營養過剩，從而導致的慢病問題非常嚴重。三是老齡問題非常突出。我國現在60歲以上的人口已經占到了2億多，到了2025年，將達到3億。我國已經成為超老年型國家。所以老年人營養保障和營養改善將成為我們的重大挑戰。

　　為了應對這些問題，我國于2017年印發了《國民營養計劃》，針對現在和今后主要營養問題確定了今后十年間要實現營養改善目標，提出了六項行動計劃，包括實施生命早期一千天營養健康行動、學生營養改善行動、老年人群營養改善行動、臨床營養行動、貧困地區營養干預行動以及吃動平衡行動。張志強認為特殊食品產業可以在這六項行動中發揮作用。

　　據張志強介紹，《國民營養計劃》有五大特點，即加強制度建設；政府主導全社會參與；大力發展食物營養產業，保障營養食品供給；提高營養信息的科普和傳播能力以及計劃實施是推薦性和強制性措施并行。

　　張志強向特殊食品企業提出倡議，希望企業進一步加強努力，按照計劃的要求，提高嬰幼兒配方食品和特殊醫學用途食品水平，對治療膳食和老年膳食制定營養規范，大力發展食藥同源產品，在保證食品安全的前提下加快營養型食品走向市場。