（肇慶市人民政府副市長(zhǎng)  陳家添）廣東省肇慶市作為粵港澳大灣區(qū)和大西南地區(qū)的重要聯(lián)結(jié)點(diǎn)，扮演著“東融西聯(lián)”角色。目前，該市正積極融入大灣區(qū)一體化發(fā)展，建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游高品質(zhì)新都市，全力以赴打造康養(yǎng)旅游生態(tài)名城。根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，肇慶市將加強(qiáng)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品安全合作，完善港澳與內(nèi)地間的食品原產(chǎn)地可追溯制度，提高大灣區(qū)食品安全監(jiān)管信息化水平，加強(qiáng)粵港澳食品安全合作，提升區(qū)域食品安全保障水平，高水平打造肇慶（懷集）綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地，共同保障粵港澳大灣區(qū)民生穩(wěn)健發(fā)展。

　　2017年11月，肇慶市作出了創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范城市的決定。這與建設(shè)粵港澳大灣區(qū)中“提升區(qū)域食品安全保障水平”的要求不謀而合。創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái)，全市各地各部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市兩級(jí)黨委、政府出臺(tái)的《關(guān)于落實(shí)食品安全黨政同責(zé)的實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)持食品安全“一把手”負(fù)總責(zé)，落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任，突出重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，做到源頭嚴(yán)防、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控、過(guò)程嚴(yán)管、違法嚴(yán)懲，把好從農(nóng)田到餐桌的每一道防線，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性食品安全事故底線，多年來(lái)沒(méi)有發(fā)生較大以上級(jí)別食品安全事件，食品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好。

　　監(jiān)管監(jiān)測(cè)能力提升工程有新進(jìn)展。肇慶市食品安全檢（監(jiān)）測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目順利完工并投入使用，具備對(duì)食品中非法添加物，如孔雀石綠、獸藥殘留如磺胺類、沙星類等社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)問(wèn)題的檢測(cè)能力。肇慶市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心建設(shè)項(xiàng)目順利完工；肇慶市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心于2018年2月完成搬遷工作，在新實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)工作。

　　食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)管理提升工程上新臺(tái)階。肇慶市對(duì)端州、鼎湖、高要三個(gè)區(qū)的77家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程，大力推進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理。在全市122家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全面開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)工作，對(duì)快檢不合格的產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理。

　　“放心菜籃子”工程有新成效。全市新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品20個(gè)，省級(jí)“菜籃子”基地1個(gè)，市級(jí)“菜籃子”基地14個(gè)；新修定1個(gè)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)和2個(gè)縣級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。試運(yùn)行肉菜流通追溯體系試點(diǎn)項(xiàng)目，覆蓋區(qū)域包括端州區(qū)、鼎湖區(qū)、高要區(qū)、四會(huì)市、封開(kāi)縣和肇慶高新區(qū)。

　　食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升工程有新舉措。爭(zhēng)取省財(cái)政專項(xiàng)扶持資金1050萬(wàn)元，用于食品工業(yè)企業(yè)升級(jí)改造。年內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)認(rèn)證率提高10個(gè)百分點(diǎn)，超過(guò)90%。

　　肇慶抓住參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，樹(shù)立一個(gè)意識(shí)、強(qiáng)化兩個(gè)抓手、突出三個(gè)重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)食品安全工作，不斷提升食品安全保障水平，加快融入粵港澳大灣區(qū)。

　　樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》明確地方各級(jí)黨委和政府對(duì)本地區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)食品安全工作第一責(zé)任人。肇慶市全面貫徹落實(shí)文件要求，進(jìn)一步增加大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)。同時(shí)，落實(shí)屬地管理責(zé)任，完善對(duì)下一級(jí)政府食品安全工作評(píng)議考核制度；落實(shí)監(jiān)管部門責(zé)任，做好食品安全監(jiān)督、抽檢、辦案等監(jiān)管任務(wù)；落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為持續(xù)合法、合規(guī)。全面深化與大灣區(qū)各城市的互利合作和協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)食品安全合作交流，加快融入灣區(qū)建設(shè)。全力打造肇慶（懷集）綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地，大力發(fā)展大灣區(qū)所需農(nóng)副產(chǎn)品，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，全力推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。

　　強(qiáng)化兩個(gè)抓手。一手抓示范城市創(chuàng)建工作。肇慶市政府將創(chuàng)建省食品安全示范城市工作寫入2019年政府工作報(bào)告，并列入創(chuàng)建全國(guó)文明城市“8+3特色指標(biāo)”，要求全市深入推進(jìn)創(chuàng)建工作。全市各地各部門不斷增強(qiáng)抓好食品安全工作的責(zé)任感，進(jìn)一步加大投入，規(guī)范管理，落實(shí)食品安全屬地責(zé)任；強(qiáng)化食品安全監(jiān)管機(jī)制，提高食品安全保障水平；不斷深入推進(jìn)省食品安全示范城市建設(shè)，促進(jìn)食品安全協(xié)同共治，努力構(gòu)建上下一心、條塊結(jié)合、各方參與、齊抓共管的創(chuàng)建工作格局和共治共享的治理體系。一手抓食品安全智慧監(jiān)管。重點(diǎn)圍繞監(jiān)管檢查、稽查執(zhí)法、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”食品安全監(jiān)管項(xiàng)目，推進(jìn)食品安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)資源共享和應(yīng)用。通過(guò)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、食品溯源等技術(shù)，提升食品安全監(jiān)管信息化水平，在食品安全監(jiān)管的連續(xù)性、完整性、科學(xué)性上提供更加科學(xué)的保障。

　　突出三個(gè)重點(diǎn)。首先，重點(diǎn)推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)升級(jí)。食品安全首先是產(chǎn)出來(lái)的，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是提升食品質(zhì)量安全的根本。要切實(shí)落實(shí)國(guó)家、省食品相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，推進(jìn)食品相關(guān)產(chǎn)業(yè)的外引內(nèi)聯(lián)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力提升食品產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。一方面鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位走質(zhì)量發(fā)展道路，實(shí)施良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）體系；另一方面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)“放管服”要求，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，在食品產(chǎn)業(yè)的培育壯大上拿出具體的辦法措施，選準(zhǔn)做實(shí)一批立得住、長(zhǎng)得大的項(xiàng)目，推動(dòng)食品相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第二，重點(diǎn)加強(qiáng)食品誠(chéng)信體系建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)食品安全第一責(zé)任，培育食品安全誠(chéng)信環(huán)境，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)常態(tài)化，提高食品領(lǐng)域的誠(chéng)信意識(shí)和信用水平，使食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體質(zhì)量誠(chéng)信和主體責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，努力營(yíng)造“守信受益、失信懲戒、誠(chéng)信自律”的行業(yè)氛圍。通過(guò)失信曝光、分類監(jiān)管和市場(chǎng)退出機(jī)制等手段加大對(duì)失信企業(yè)的懲戒力度，進(jìn)一步形成健康有序的食品安全誠(chéng)信體系和運(yùn)行機(jī)制。第三，重點(diǎn)加強(qiáng)食品安全宣傳教育。廣開(kāi)渠道聽(tīng)民意，主動(dòng)征求群眾關(guān)心的食品安全問(wèn)題并采取有力措施加以解決；不斷加強(qiáng)對(duì)群眾，尤其是在校學(xué)生的食品安全宣傳教育，進(jìn)一步提高市民的食品安全知識(shí)知曉率和自我保護(hù)能力；繼續(xù)開(kāi)展全方位、多維度的創(chuàng)建宣傳活動(dòng)，努力營(yíng)造“人人關(guān)注、參與、監(jiān)督食品安全，人人知曉、支持、參加創(chuàng)建食安肇慶”的共建共享氛圍。