記者近日從成都高新區(qū)社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室獲悉，為推進成都高新區(qū)社會信用體系建設(shè)工作，明確年度工作任務，《成都高新區(qū)2019年社會信用體系建設(shè)工作年度計劃》已正式印發(fā)。

　　根據(jù)年度計劃，成都高新區(qū)將按照國家對首批社會信用體系建設(shè)示范城市復查要求，全面完成全區(qū)各項復查指標任務。在具體工作方面，將夯實誠信建設(shè)基礎(chǔ)、進一步完善優(yōu)化高新區(qū)社會信用信息共享平臺，扎實推動“雙公示”工作、全量歸集行政許可和行政處罰信息，強化政府示范推動、在行政管理和公共服務等各領(lǐng)域廣泛使用信用記錄和信用產(chǎn)品，建立健全事前信用承諾、事中信用分類監(jiān)管、事后信用聯(lián)合獎懲制度，構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管體系，力爭全區(qū)企業(yè)信用承諾覆蓋面達100%。

　　夯實信用基礎(chǔ)工作

　　構(gòu)建工作協(xié)同推進機制

　　圍繞社會信用體系建設(shè)，成都高新區(qū)今年將推進區(qū)級信用平臺建設(shè)。在加快建設(shè)完善高新區(qū)社會信用信息共享平臺、實現(xiàn)與市公共信用信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享的同時，將面向各成員單位開展需求調(diào)研，收集用信場景和意見建議。同時，將改造優(yōu)化高新區(qū)信用平臺及門戶網(wǎng)站功能和界面布局，做好日常安全維護和應用推廣，確保信用信息采集、存儲、交換、加工、使用和披露中的信息安全，并指導各部門使用高新區(qū)信用平臺進行企業(yè)信用信息查詢、實施聯(lián)合獎懲。 另一方面，高新區(qū)將持續(xù)推進法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼工作，做好存量主體代碼換照、增量主體賦碼及信息回傳校核等工作，加強代碼查詢與公示。

　　按照國家、省、市關(guān)于行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的新要求、新標準，成都高新區(qū)將扎實推進“雙公示”工作，積極向?qū)屑壊块T報送公共信用信息數(shù)據(jù)。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，將行政許可、行政處罰等信息自做出行政決定之日起7個工作日內(nèi)上網(wǎng)公開。

　　發(fā)揮信用監(jiān)管作用

　　構(gòu)建新型市場監(jiān)管體系

　　為了進一步優(yōu)化營商環(huán)境，成都高新區(qū)全面推進市場主體信用承諾制度，探索線上線下相結(jié)合的企業(yè)信用承諾制度，積極開展主動承諾型、行業(yè)自律型、審批替代型、容缺受理型、失信修復型等類型信用承諾活動。

　　在監(jiān)管方面，成都高新區(qū)將健全事中信用分類監(jiān)管，落實“紅黑名單”制度。各部門積極對接市級部門或自行實施相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的信用分類監(jiān)管，根據(jù)各行業(yè)不同信用積分、信用等級及“紅黑名單”，對監(jiān)管對象實施不同監(jiān)管措施，構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管機制。同時，貫徹落實國家、省、市系列信用聯(lián)合懲戒文件、目錄清單，積極對接上級部門，探索研究提出符合我區(qū)實際的信用聯(lián)合獎懲舉措，狠抓信用聯(lián)合獎懲舉措的落實。

　　此外，成都高新區(qū)還將貫徹落實國家、省、市關(guān)于行政許可和行政處罰等信用信息異議處理及信用修復文件要求，按照相關(guān)流程，開展企業(yè)信用信息異議處理及信用修復工作。

　　深化四大領(lǐng)域誠信建設(shè)

　　拓展信用體系建設(shè)全覆蓋

　　年度計劃還提出，成都高新區(qū)將加強政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信4大領(lǐng)域建設(shè)，拓展信用體系全覆蓋。

　　在政務誠信建設(shè)方面，各部門將加快推進政務誠信管理制度建設(shè)，重點加強政務公開、行政審批、政府監(jiān)管、公共服務、政府守信踐諾機制等制度建設(shè)，提升政務誠信建設(shè)制度化水平。建立公務員誠信檔案，將公務員誠信記錄作為干部考核、任用、獎懲和職務職級晉升的重要參考。

　　在商務誠信建設(shè)方面，高新區(qū)將在生產(chǎn)、流通、金融、稅務、價格、工程建設(shè)、交通運輸、電子商務、統(tǒng)計、中介服務業(yè)、會展、廣告等領(lǐng)域建立信用記錄，按照市級部門要求對社會進行公示。

　　在加強社會誠信方面，高新區(qū)將在醫(yī)藥衛(wèi)生、社會保障、勞動用工、教育、科研、文化、體育、旅游、知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護和能源節(jié)約、社會組織等領(lǐng)域建立信用記錄，按照市級部門要求對社會進行公示。

　　在司法公信建設(shè)方面，將加大司法公開力度，建立審務信息、檢務信息公開體系，推進司法行政信息公開。還將加強司法執(zhí)法和從業(yè)人員誠信建設(shè)，建立健全司法執(zhí)法和從業(yè)人員相關(guān)檔案、誠信執(zhí)業(yè)制度，完善司法執(zhí)法人員辦案質(zhì)量終身負責制、執(zhí)法辦案考評制、執(zhí)法過錯責任追究制等制度。

　　探索信用應用創(chuàng)新

　　拓展“信易+”應用領(lǐng)域

　　與此同時，成都高新區(qū)將加強個人信用建設(shè)，以“成都信用網(wǎng)”“天府市民云”為個人信用分和信用信息的載體，探索推動個人信用分在社會保障、公共交通、教育、科研、金融、醫(yī)療衛(wèi)生、身份識別等領(lǐng)域的應用。高新區(qū)將多維拓展用信場景，積極探索信用應用創(chuàng)新，在行政管理、公共服務等各領(lǐng)域廣泛使用信用記錄和信用產(chǎn)品。行政審批方面，也將探索建立以信用為核心的行政審批事項容缺受理機制。

　　結(jié)合信用體系建設(shè)，成都高新區(qū)將探索“互聯(lián)網(wǎng)+民生+信用”創(chuàng)新服務。依托云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，把握民生領(lǐng)域新興業(yè)態(tài)發(fā)展特點，加快推進教育、醫(yī)療健康、養(yǎng)老服務、家政服務、食品餐飲、房地產(chǎn)、勞動用工、旅游等重點民生領(lǐng)域信用體系建設(shè)。高新區(qū)將積極開展“信易租”“信易貸”等“信易+”系列項目，結(jié)合實際為誠信市場主體提供信用融資、押金減免、人才公寓、容缺受理等信用惠民便企創(chuàng)新服務。（葉青 余書婷）