中國食品網(wǎng)訊（葉青）2018年7月31日，成都市食藥監(jiān)局組織召開了成都市2018年食品藥品監(jiān)管半年工作暨餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工作推進(jìn)會(huì)。

　　會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)疫苗案件的重要指示批示，學(xué)習(xí)了全國市場監(jiān)管、全國藥品監(jiān)管工作座談會(huì)和全省食品藥品監(jiān)管工作座談會(huì)精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委十三屆三次全會(huì)、市政府第一次全體會(huì)議精神以及市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)關(guān)于強(qiáng)化疫苗管理等要求，通報(bào)了上半年成都市食品抽檢監(jiān)測、藥品抽檢、食品藥品安全輿情分析、藥品流通領(lǐng)域整治、食品藥品稽查執(zhí)法、藥械化安全性監(jiān)測工作情況及創(chuàng)建國家食品安全示范城市、年度重點(diǎn)目標(biāo)完成等情況。與會(huì)代表實(shí)地觀摩了成都市食品安全監(jiān)測預(yù)警數(shù)據(jù)中心和武侯區(qū)錦里餐飲一條街。

　　周萬生局長總結(jié)了2018年上半年食品藥品監(jiān)管工作，安排部署了下半年重點(diǎn)工作任務(wù)。萬生局長指出，2018年以來，全市食藥監(jiān)管工作以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和習(xí)近平總書記視察四川重要講話精神，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，緊緊圍繞加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念城市、奮力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代成都“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，深入實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為抓手，深化改革創(chuàng)新，夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，強(qiáng)化自身建設(shè)，不斷提升食品藥品安全治理能力和保障水平，助推產(chǎn)業(yè)提速增效。全市未發(fā)生大的食品藥品安全問題，食品藥品產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

　　以創(chuàng)建工作為龍頭，全面促進(jìn)工作落實(shí)

　　固本強(qiáng)基，推動(dòng)食品安全城市創(chuàng)建。以市委辦公廳、市政府辦公廳文件出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)食品安全黨政同責(zé)的意見》，以市政府辦公廳文件印發(fā)《成都市2018年食品安全重點(diǎn)工作安排》，完成對22個(gè)區(qū)（市）縣2017年食品安全工作的考核評議工作，全面啟動(dòng)成都市創(chuàng)建自查自評和省級驗(yàn)收迎檢工作，確定大邑縣、崇州市為第三批示范縣（市），切實(shí)推進(jìn)第三批省級食品安全示范縣創(chuàng)建工作。

　　開拓創(chuàng)新，餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平提升取得突破。各區(qū)（市）縣局按照市局《關(guān)于提升成都市餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平的實(shí)施意見》，開展餐飲業(yè)整治提升工作，突出農(nóng)村群宴、網(wǎng)絡(luò)訂餐和餐廚垃圾處置等綜合治理。全國提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平工作現(xiàn)場會(huì)在我市成功召開，受到與會(huì)代表的一致好評。目前，中心城區(qū)學(xué)校食堂大型、特大型餐館已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)了“明廚亮灶”；“明廚亮灶”“食品溯源電商平臺(tái)”“小餐飲單位備案”等工作正在穩(wěn)步推進(jìn)中；打造錦里、寬窄巷子、琴臺(tái)路、太古里等多條示范街，1000多家餐飲單位進(jìn)行了餐飲服務(wù)食品安全等級評定試點(diǎn)工作，實(shí)施了五級食品安全等級管理模式，圓滿完成全國糖酒商品交易會(huì)、全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交易會(huì)等重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督保障工作。

　　注重實(shí)效，重點(diǎn)領(lǐng)域難點(diǎn)區(qū)域整治成效明顯。針對和消費(fèi)者關(guān)系密切、社會(huì)廣泛關(guān)注的領(lǐng)域，開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和專項(xiàng)治理。重點(diǎn)開展了學(xué)校、醫(yī)院食堂食品安全、地溝油、酒類產(chǎn)品質(zhì)量安全以及食品和保健食品虛假宣傳整治，開展了中藥飲片專項(xiàng)整治、藥品零售環(huán)節(jié)集中整治、藥品批發(fā)企業(yè)自查整改及血液制品集中整治，開展了醫(yī)療整形美容機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械專項(xiàng)整治、化妝品安全打擊“四非”（ 非法生產(chǎn)、非法添加、非法標(biāo)簽、非法經(jīng)營）專項(xiàng)整治活動(dòng)。

　　保持高壓，嚴(yán)厲打擊食品藥品違法行為。千方百計(jì)挖掘案源，以辦理大案要案、疑難復(fù)雜案件、跨區(qū)域案、市直管企業(yè)案件為工作重點(diǎn)，強(qiáng)化行刑銜接聯(lián)動(dòng)，通過大案要案形成對違法行為的行業(yè)震懾。上半年，全市立案查處2681件，處罰沒款3234萬元。

　　以改革創(chuàng)新為途徑，助推產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

　　簡政放權(quán)精準(zhǔn)服務(wù)。在廣泛調(diào)研和大范圍問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，形成了《關(guān)于營造新生態(tài)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能支持和服務(wù)食品藥品產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的實(shí)施意見》，指導(dǎo)全系統(tǒng)開展產(chǎn)業(yè)培育服務(wù)工作；積極主動(dòng)開展自貿(mào)區(qū)下放事項(xiàng)的督查指導(dǎo)工作，對自貿(mào)區(qū)的藥品批發(fā)企業(yè)變更事項(xiàng)開展指導(dǎo)工作；大力推進(jìn)進(jìn)口非特殊化妝品備案試點(diǎn)工作，結(jié)合實(shí)際制訂審查和事中事后監(jiān)管方案，確保事項(xiàng)放的下、接的住、管的好；開展食品、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈研究，主動(dòng)幫扶重大招商引資項(xiàng)目、食品生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推行質(zhì)量提升工作，促進(jìn)食品生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展；扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”工作，錯(cuò)時(shí)上班、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等受到社會(huì)各界一致好評。

　　搭建平臺(tái)有力保障。食品藥品檢測能力提升（一期）工程主體和新都、郫都2個(gè)縣級區(qū)域中心項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。成都市食藥檢研院完成資質(zhì)認(rèn)定擴(kuò)項(xiàng)評審和參加能力驗(yàn)證74次，放射性藥物檢驗(yàn)研究中心建設(shè)獲國家總局批復(fù)。截至6月底，共完成各類檢品33236批，其中食品30810批，藥品化妝品2426批。

　　發(fā)展瓶頸有效突破。積極主動(dòng)爭取上級支持，對藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)和生物樣本檢測能力建設(shè)情況進(jìn)行督促指導(dǎo)，經(jīng)國家食品藥品審核查驗(yàn)中心組織的現(xiàn)場檢查，全市目前共有5家醫(yī)療機(jī)構(gòu)已取得藥物臨床試驗(yàn)資格認(rèn)定，成都市第五人民醫(yī)院的BE試驗(yàn)平臺(tái)成為全國第一的BE平臺(tái)。全面推行HACCP、ISO22000等質(zhì)量認(rèn)證體系，提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)通過質(zhì)量認(rèn)證率大幅度提升。

　　以完善機(jī)制為保障，構(gòu)建社會(huì)共治格局

　　堅(jiān)持法治理念，不斷提升依法行政能力。落實(shí)重大案件審理決定制度，制定《行政復(fù)議工作制度》，成立行政復(fù)議委員會(huì)，依法依規(guī)開展復(fù)議訴訟聽證工作，積極參加對疑難案件、法律適用、重大決策的研究討論，切實(shí)發(fā)揮法治保障作用。繼續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”工作，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升執(zhí)法辦案水平。加強(qiáng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)隱患。修訂完善了《成都市食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，并以市政府辦公廳名義印發(fā)施行。編制了《成都市食品安全突發(fā)事件應(yīng)對處置操作手冊》，調(diào)整了市級應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急處置及專家隊(duì)伍成員。壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同開展、同落實(shí)，抓常態(tài)、常態(tài)抓，開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)“五大行動(dòng)”。擬制了《成都市食藥監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負(fù)責(zé)人2018年全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》等，全局干部職工層層簽訂了《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任書》和《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任承諾書》，將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任納入局目標(biāo)績效考核體系。

　　就下半年工作，周萬生局長強(qiáng)調(diào)，一是繼續(xù)以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為抓手，落實(shí)食品安全戰(zhàn)略；二是繼續(xù)以推進(jìn)智慧監(jiān)管為路徑，全面提升監(jiān)管有效性；三是繼續(xù)以提升檢測能力為核心，加快推動(dòng)技術(shù)支撐水平國際化；四是繼續(xù)以堅(jiān)守安全底線為重心，保持嚴(yán)防嚴(yán)管重罰常態(tài)化；五是繼續(xù)以開展新量化分級試點(diǎn)為契機(jī)，助推餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平全面提升。同時(shí)，周萬生局長就學(xué)習(xí)貫徹市委全會(huì)、市政府半年工作會(huì)議精神、高度關(guān)注穩(wěn)妥處置問題疫苗事件、繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作、加強(qiáng)農(nóng)村群宴監(jiān)管、年度目標(biāo)任務(wù)、嚴(yán)防瀆職風(fēng)險(xiǎn)、切實(shí)強(qiáng)化衛(wèi)生城市復(fù)審等工作重點(diǎn)作了強(qiáng)調(diào)。