12月15—16日，國務院新聞辦公室和國家發改委分別在京舉行新聞發布會，介紹近期國民經濟運行情況。相關負責人表示，11月份，我國國民經濟恢復態勢持續顯現，前期受疫情影響較大的消費市場、部分服務業行業正在穩步復蘇，四季度經濟運行增速有望超過三季度。

　　市場銷售持續回暖

　　消費仍是主要支撐引擎

　　“11月份國民經濟運行延續恢復態勢，生產和需求繼續回升，就業保持總體穩定，市場發展活力在增強，民生保障也得到加強。”國家統計局新聞發言人付凌暉說。

　　工業生產保持較快增長，裝備制造業和高技術制造業增勢良好 11月份，全國規模以上工業增加值同比增長7.0%，增速比10月份加快0.1個百分點；環比增長1.03%。1—11月份，全國規模以上工業增加值同比增長2.3%，比1—10月份加快0.5個百分點。

　　服務業進一步恢復，服務業商務活動指數位于較高景氣區間 11月份，全國服務業生產指數同比增長8.0%，比10月份上升0.6個百分點。從主要行業看，批發和零售業，租賃和商務服務業生產指數同比分別增長6.5%、3.6%，均比10月份上升1.8個百分點。

　　市場銷售持續回暖，消費升級類商品銷售快速增長 11月份，社會消費品零售總額39514億元，同比增長5.0%，比10月份加快0.7個百分點；環比增長1.31%。1—11月份，社會消費品零售總額351415億元，同比下降4.8%，降幅比1—10月份收窄1.1個百分點。11月份，按經營單位所在地分，城鎮消費品零售額34072億元，同比增長4.9%；鄉村消費品零售額5442億元，增長5.6%。按消費類型分，餐飲收入4980億元，同比下降0.6%；商品零售34534億元，增長5.8%，連續5個月正增長。消費升級類商品銷售快速增長，網上零售持續增加。1—11月份，全國網上零售額105374億元，同比增長11.5%，比1—10月份加快0.6個百分點；其中，實物商品網上零售額增長15.7%，占社會消費品零售總額的比重為25%。

　　固定資產投資繼續回升，民間投資增速年內首次轉正 1—11月份，全國固定資產投資（不含農戶）同比增長2.6%，比1—10月份加快0.8個百分點；11月份環比增長2.8%。

　　貨物進出口增長較快，貿易結構不斷改善 11月份，貨物進出口總額30919億元，同比增長7.8%。1—11月份，貨物進出口總額290439億元，同比增長1.8%。貿易結構調整優化。一般貿易進出口占進出口總額的比重為59.9%，比上年同期提高0.8個百分點。民營企業進出口占進出口總額的比重為46.4%，比上年同期提高4個百分點。

　　城鎮調查失業率連續下降，就業形勢總體穩定 1—11月份，全國城鎮新增就業1099萬人，完成全年目標任務的122.1%。11月份，全國城鎮調查失業率為5.2%，比10月份下降0.1個百分點，連續4個月下降。

　　居民消費價格同比下降，工業生產者出廠價格降幅收窄 11月份，全國居民消費價格同比下降0.5%，10月份為上漲0.5%；環比下降0.6%。1—11月份,全國居民消費價格同比上漲2.7%，漲幅比1—10月份回落0.3個百分點。分類別看，11月份，食品煙酒價格同比下降0.7%。在食品煙酒價格中，豬肉下降12.5%，糧食上漲1.4%，鮮果上漲3.6%，鮮菜上漲8.6%。扣除食品和能源價格后的核心CPI上漲0.5%，漲幅與10月份持平。11月份，全國工業生產者出廠價格同比下降1.5%，降幅比10月份收窄0.6個百分點；環比上漲0.5%。

　　付凌暉認為，從11月的主要數據來看，我國四季度經濟運行的增長有望比三季度繼續加快，中國有望成為今年世界主要經濟體當中唯一實現正增長的國家。“生產的恢復面在擴展，平衡性在改善；需求的回暖態勢在鞏固，而且內生性的增長在持續提升。”付凌暉說，從消費來看，11月，升級類的商品銷售增長速度比較快，這說明消費帶動的作用從前期以基本生活類消費增長支撐逐步恢復到正常的以升級類消費帶動為主。從下一階段來看，消費持續穩定增長依然有很多有利條件。隨著經濟的恢復，就業擴大，有利于增加居民收入，此外，企業效益在改善與近期促消費增長政策的出臺，都將積極推動消費回升。“近些年消費貢獻對于經濟增長占主導作用，內需當中消費的貢獻是比較突出的。隨著經濟逐步恢復到常態化的增長，消費仍然會成為經濟的主要支撐引擎。”

　　國家發展改革委新聞發言人孟瑋則表示，11月份，我國制造業采購經理指數和非制造業商務活動指數雙雙上升，顯示出經濟穩定恢復勢頭延續、政策效果持續顯現與市場信心不斷改善。“在堅持常態化精準防控和局部應急處置的有機結合下，前期受疫情影響較大的消費市場、部分服務業行業正在穩步復蘇。”孟瑋說，各種數據均表明，無論是制造業企業還是服務業企業，多數企業對行業發展持樂觀態度。

　　消費旺季來臨

　　物價將總體保持平穩

　　對于消費者關心的豬肉價格上升、CPI由負轉正等熱點，付凌暉回應，隨著“元旦、春節兩節臨近，季節性的需求在增加。但是總的來看，國內生豬產能的恢復，豬肉價格大幅上漲的條件和基礎是不具備的，價格保持穩定是有支撐和條件的。”

　　孟瑋也表示，近期我國CPI漲幅有所回落，主要是前期推動物價上漲的食品價格高位下跌所致，“1—11月份，CPI累計上漲2.7%，處于合理運行區間，也符合預期。”談及對未來尤其是元旦、春節等消費旺季的價格走勢，孟瑋認為，當前，我國主要工農業產品供應充裕，物價保持總體穩定運行的基礎較為堅實，受前期高基數效應影響，預計短期內物價漲幅仍將處于較低水平，總體上將保持平穩運行。為此，國家發改委從強化價格監測預警、加強儲備調節、開展市場巡查、兜住民生底線四方面，持續密切監測糧、油、肉、蛋等重要民生商品的生產、銷售和價格情況，精準開展中央凍豬肉儲備投放，指導地方加大豬肉、冬春蔬菜等儲備投放力度，更好滿足居民消費需求；同時指導各地加強居民生活必需品、旅游餐飲等重要民生領域市場的巡查和倡議告誡，堅決制止亂漲價、亂收費等行為。指導和督促各地落實好價格補貼聯動機制，切實保障困難群眾基本生活。

　　經濟運行向市場內生增長轉變

　　消費結構升級趨勢明顯

　　付凌暉介紹，今年以來，在投資的恢復當中，制造業恢復比房地產和基礎設施投資相對緩慢，主要原因是疫情嚴重沖擊給很多制造業企業帶來了困難。“隨著經濟的逐步恢復，市場需求逐步回升，下階段制造業回升的態勢有望延續。”一是制造業企業的效益在改善，前10個月規上工業企業利潤已經首次轉正；二是出口需求對工業和制造業生產的帶動也在增強。在當前的環境下，隨著中國產業的升級發展，制造業的投資空間潛力是巨大的，特別是信息化、大數據、人工智能和制造業的融合，從未來看前景是廣闊的。但是也要看到，目前隨著中國經濟進入新的發展階段，資源要素的約束在增強，投資的成本在增加，也會影響投資的回報和收益。

　　據國家統計局發布的數據，1—11月份，我國民間投資同比增長0.2%，增速年內首次轉正。對此，付凌暉認為，這說明隨著經濟的恢復，市場性的投資不斷增加，經濟運行逐步由政策的帶動向市場內生增長在轉變。

　　“要建立國內大循環為主體，要積極建立完備的內需體系，這些實際上離不開擴大國內需求，發揮消費基礎性作用。只有扭住供給側結構性改革，同時推動需求側改革，打通生產、分配、流通、消費各個環節，才能形成需求牽引供給，創造需求與供給的高水平的動態平衡，才有利于形成新的發展格局，推動經濟的持續健康發展。”付凌暉在談及自己對民間投資由負轉正的看法時表示，當前，中國經濟已經進入到新的發展階段，消費的發展對于經濟的帶動在逐步增強，消費規模擴大、消費結構升級的趨勢非常明顯，但是消費的水平和品質仍有較大的提升空間。近年來，我們看到新型消費發展態勢良好，但在擴大新型消費中間仍有不少的堵點和難點，需要通過改革來加以解決。同時，擴大提升居民的消費能力，完善消費環境這些方面還有不少制約因素，也需要通過改革的方式來加以解決。

　　“隨著經濟逐步恢復常態運行，相信全年保持一個較好的增長水平是值得期待的。明年我們經濟運行有不少有利因素，經濟逐步向潛在增長水平回歸可能性較大。此外，由于今年的基數較低，從速度上來看，增長可能會比較快，但是并不說明經濟出現了明顯的變化。”付凌暉分析。