今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，是鞏固拓展脫貧攻堅成果與實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年。脫貧攻堅取得勝利后，全面推進鄉(xiāng)村振興，是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。中央一號文件提出，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步提供有力支撐。

　　全國兩會期間，代表委員就如何堅決守住脫貧攻堅成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保鄉(xiāng)村振興有序推進建言獻策，提出意見。

　　本報訊 （記者王磊）全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，必須加強頂層設計，以更有力的舉措、更強大的力量來推進。全國人大代表、河南省輝縣市張村鄉(xiāng)裴寨村黨支部書記裴春亮，在調(diào)研中了解到，目前部分地區(qū)還存在諸多問題，如：鞏固脫貧成果與實施鄉(xiāng)村振興有效銜接的政策措施不夠具體，操作性不強；扶貧產(chǎn)業(yè)起點低、鏈條短，“造血”功能不足，市場競爭優(yōu)勢不強；部分扶貧項目和扶貧措施僅盯脫貧任務目標，缺乏長遠、系統(tǒng)的規(guī)劃。

　　裴春亮建議，要搞好精準扶貧政策向普惠性扶持政策的銜接。要站在全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，樹立“一盤棋”思想，盡快出臺普惠性政策，建立扶貧工作利益均衡機制，統(tǒng)籌考慮并適當加強對非貧困鄉(xiāng)村的扶持力度，尤其是在道路、水利、電力等具有普惠性基礎(chǔ)設施建設和公共服務上做到一視同仁，協(xié)同發(fā)展。隨著貧困縣、鄉(xiāng)、村的全部脫貧摘帽，要高度重視并妥善解決“邊緣人口”入貧脫貧問題，在保持扶貧政策相對穩(wěn)定的同時，盡量減少對比落差大的“政策懸崖”，確保鞏固脫貧成果，推進鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　搞好扶貧產(chǎn)業(yè)向富民產(chǎn)業(yè)的銜接。要在“保持目標不變、靶心不散、頻道不換”的同時，圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，加快補齊農(nóng)村發(fā)展和民生短板，確保鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興深度融合、有機銜接，確保建好的基礎(chǔ)設施能長久使用；做好的產(chǎn)業(yè)布局能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)留人；搞好的生態(tài)建設能打造美麗家園，從而為鄉(xiāng)村振興奠定制度和物質(zhì)基礎(chǔ)。要依托當?shù)刭Y源稟賦、地域特色、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、龍頭企業(yè)發(fā)展，拉長扶貧產(chǎn)業(yè)鏈條，從鞏固脫貧成果到鄉(xiāng)村振興緊密“鏈”接，探索出一條適合當?shù)厝罕姺€(wěn)定持續(xù)增收的路徑，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。要加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設計、一并推進，積極培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和完善產(chǎn)業(yè)體系，強化鄉(xiāng)村振興制度供給，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，以脫貧攻堅模式助推鄉(xiāng)村全面振興。

　　搞好“攻堅戰(zhàn)”向“持久戰(zhàn)”的銜接。對于多數(shù)脫貧的鄉(xiāng)村，由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)還不夠牢固，基礎(chǔ)設施和基本公共服務還不夠完善，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力還比較薄弱，特別需要通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，補牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，補齊基礎(chǔ)設施和基本公共服務短板，逐步壯大集體經(jīng)濟，不斷提高鄉(xiāng)村治理能力。要充分挖掘本地生態(tài)、資源、區(qū)位、歷史、文化等優(yōu)勢，探索將扶貧產(chǎn)業(yè)打造成為優(yōu)質(zhì)高效的富民特色主導產(chǎn)業(yè)；要充分發(fā)揮本地產(chǎn)業(yè)的集聚效應和富民效應，將產(chǎn)業(yè)打造成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標從短期向長期的轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)從單維發(fā)展向多元融合的轉(zhuǎn)換，為鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。