乳制品是人類不可或缺的食品。據了解，乳類消費一直是我國畜產品消費中的短板，人均消費量僅占世界平均水平的1/3。隨著人民生活水平的提高和消費升級，人均乳制品消費量將持續增加，預計我國每年消費需求增長將超過200萬噸，乳業發展市場廣闊、潛力巨大。

　　作為全國重要的奶牛、奶山羊“雙奶源”省份，陜西乳業發展歷史悠久、優勢特色鮮明。近年來，陜西省乳制品產業快速發展，產業布局日趨合理，產品結構不斷優化，產品質量大幅提高，安全監管體系逐步健全，已經成為該省食品工業在全國排名靠前的行業之一。特別是奶山羊產業更是一枝獨秀，良種規模、羊奶產量、羊乳制品市場占有量等七項指標均穩居全國第一。陜西關中奶山羊產業集群入選全國優勢特色產業集群。

　　乳制品產業涉及種植業、畜牧業、加工業和服務業等多種行業，產業發展面廣鏈長。盡管陜西省乳制品產業取得長足發展，但產業鏈利益分配不均、科技優勢發揮不充分、品牌影響力不強等制約因素仍然突出。目前，陜西省生鮮乳產量僅占乳品企業加工產能的55%，全省奶畜存欄、生鮮乳產量與乳品企業加工需求和規劃目標差距較大。

　　陜西省有良好的乳業發展基礎和雄厚的科研實力，陜北榆林北部土地廣袤，是全國重要的優質飼草生產基地，得天獨厚的有利條件為全省乳制品產業鏈發展壯大提供了強大的支撐。陜西省要建立起完善的利益聯結機制，進一步提高養殖戶積極性，持續擴大養殖規模，不斷提高奶牛、奶山羊產能，大力推進優質奶源基地建設；加快構建產學研聯合創新體系，為產業發展提供從良種選育推廣、疫病防控、產品研發等技術支撐，著力破解制約產業發展的技術難題，同時要大力實施品牌戰略，發揮“鏈主”企業引領作用，進一步開發高端產品，加大品牌宣傳力度，努力讓陜乳品牌叫響全國、走向世界。（艾永華）