2021-10-14 09:05 瀏覽量:27032 來源:中國食品報
本報訊 (記者韓松妍)日前,財政部、教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的通知》(以下簡稱《通知》),進一步鞏固農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃(以下簡稱“營養(yǎng)改善計劃”)成果,持續(xù)改善學(xué)生營養(yǎng)健康狀況、增強學(xué)生體質(zhì)。
營養(yǎng)改善計劃實施以來,欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)健康狀況明顯改善,得到學(xué)生、家長和社會各界的廣泛認可。但受物價上漲因素影響,現(xiàn)行膳食補助標準購買力下降,同時一些地方在學(xué)校供餐、學(xué)生信息采集、資金使用管理等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。
《通知》提出,提高營養(yǎng)膳食補助國家基礎(chǔ)標準,從2021年秋季學(xué)期起,農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)膳食補助國家基礎(chǔ)標準由每生每天4元提高至5元。其中,國家試點地區(qū)(原集中連片特困地區(qū)縣,不含縣城)所需資金繼續(xù)由中央財政承擔(dān);地方試點地區(qū)(原國家扶貧開發(fā)工作重點縣、原省級扶貧開發(fā)工作重點縣、民族自治縣、邊境縣、革命老區(qū)縣)所需資金由地方財政承擔(dān),中央財政在地方落實國家基礎(chǔ)標準后按照每生每天4元給予定額獎補。
《通知》明確,持續(xù)加強學(xué)校供餐管理。各級教育部門要因地制宜統(tǒng)籌推進學(xué)校食堂供餐,指導(dǎo)學(xué)校落實常態(tài)化疫情防控措施,進一步健全食品安全管理制度,加強食堂衛(wèi)生管理,規(guī)范食材采購行為和食品加工制作過程;加強食堂精細化管理,根據(jù)不同年齡學(xué)生特點,科學(xué)營養(yǎng)配餐,提高供餐質(zhì)量;加強“厲行節(jié)約、反對浪費”教育,持續(xù)開展“光盤行動”,堅決制止餐飲浪費行為。對于尚不具備食堂供餐條件的學(xué)校,要完善供餐準入和退出機制,加強對供餐企業(yè)的監(jiān)管,確保食品安全。要進一步強化營養(yǎng)改善計劃實名制學(xué)生信息管理,及時更新學(xué)生基本信息變動情況,實現(xiàn)受益學(xué)生人數(shù)等情況動態(tài)監(jiān)管,確保學(xué)生信息準確無誤。
此外,在切實落實地方支出責(zé)任和嚴格規(guī)范資金使用管理方面,《通知》要求,各省級財政部門要切實強化省級統(tǒng)籌,落實地方支出責(zé)任,確保營養(yǎng)膳食補助提標資金及時足額到位。對于因?qū)W生流動或?qū)嶋H在校天數(shù)減少等原因?qū)е轮醒胙a助資金出現(xiàn)的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余,應(yīng)按照《財政部關(guān)于推進地方盤活存量資金有關(guān)事項的通知》(財預(yù)〔2015〕15號)要求執(zhí)行,各級財政部門收回的結(jié)余資金以及未分配到部門和地方的結(jié)轉(zhuǎn)資金,應(yīng)繼續(xù)用于營養(yǎng)改善計劃。營養(yǎng)膳食補助資金應(yīng)全部用于為學(xué)生提供等值優(yōu)質(zhì)食品,不得以現(xiàn)金形式發(fā)放給學(xué)生或家長,不得用于補貼教職工和城市學(xué)生伙食、彌補學(xué)校公用經(jīng)費和開支聘用人員費用等方面。因供餐增加的運營成本、食堂聘用人員費用等支出應(yīng)納入地方財政預(yù)算。學(xué)??山y(tǒng)籌改善辦學(xué)條件相關(guān)資金,推進食堂(伙房)建設(shè)和條件改善。食堂(伙房)的水、電、煤、氣等日常運行經(jīng)費納入公用經(jīng)費開支范疇。
提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)膳食補助標準,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對農(nóng)村學(xué)生的深切關(guān)懷?!锻ㄖ愤€要求,各地要提高政治站位,落實地方主體責(zé)任,進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實做好相關(guān)工作。堅持盡力而為、量力而行,在現(xiàn)有試點范圍內(nèi)組織實施,不再擴大試點范圍。要健全責(zé)權(quán)一致的工作機制,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時解決實施過程中遇到的問題和困難,確保此項惠民政策落實到位。
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