本報(bào)訊  （記者王寧）近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站公布對(duì)十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議第4886號(hào)建議的答復(fù)，圍繞“關(guān)于加強(qiáng)傳統(tǒng)作物品種和農(nóng)家品種的登記和收集”“關(guān)于建立國(guó)家和地方種質(zhì)庫(kù)與農(nóng)民種子系統(tǒng)的互存?zhèn)浞莺唾Y源共享機(jī)制”和“關(guān)于探索惠益分享機(jī)制和實(shí)行有效保護(hù)”3方面內(nèi)容回應(yīng)了“關(guān)于加強(qiáng)就地活態(tài)保護(hù)利用的農(nóng)民種子系統(tǒng)建設(shè)”的建議。

　　傳統(tǒng)作物品種和農(nóng)家品種是我國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源的重要組成部分，是農(nóng)業(yè)育種創(chuàng)新的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。20世紀(jì)50年代和80年代，我國(guó)先后開展了兩次全國(guó)范圍農(nóng)作物種質(zhì)資源普查和收集行動(dòng)，累計(jì)搶救性收集和集中保護(hù)了40多萬份農(nóng)作物種質(zhì)資源，其中絕大部分都是傳統(tǒng)作物品種和農(nóng)家品種。隨著近幾年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式加快轉(zhuǎn)變和城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自2015年開始啟動(dòng)了第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)，組織全國(guó)2323個(gè)涉農(nóng)縣（市、區(qū)）廣泛開展種質(zhì)資源普查與征集，并對(duì)其中種質(zhì)資源豐富的679個(gè)農(nóng)業(yè)縣開展種質(zhì)資源系統(tǒng)調(diào)查與搶救性收集。近年來，生態(tài)環(huán)境部組織實(shí)施了生物多樣性調(diào)查、觀測(cè)與評(píng)估工作，在西雙版納、武夷山等生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域，開展以縣域?yàn)閱卧纳锒鄻有韵嚓P(guān)傳統(tǒng)知識(shí)（包括作物保護(hù)與利用的傳統(tǒng)知識(shí)）調(diào)查、收集、記錄和編目，初步建立了生物多樣性相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)開展了重要生物遺傳資源調(diào)查與保護(hù)成效評(píng)估。

　　為確保農(nóng)作物種質(zhì)資源安全保存和有效利用，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近年來采取有效措施，不斷加大現(xiàn)代種業(yè)提升工程和政策支持力度，建立健全農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)利用體系。現(xiàn)已在全國(guó)建成了國(guó)家作物種質(zhì)資源長(zhǎng)期庫(kù)（北京）及復(fù)份庫(kù)（西寧）各1座、中期庫(kù)10座、種質(zhì)資源圃43個(gè)、農(nóng)業(yè)野生植物原生境保護(hù)點(diǎn)214個(gè)，長(zhǎng)期保存農(nóng)作物種質(zhì)資源52萬份，其中傳統(tǒng)作物和農(nóng)家品種占60%以上。其中支持云南建設(shè)了特有果樹及砧木、甘蔗、大葉茶樹等作物種質(zhì)資源圃3個(gè)、農(nóng)業(yè)野生植物原生境保護(hù)點(diǎn)13個(gè)，“十三五”期間通過現(xiàn)代種業(yè)提升工程安排中央投資3000余萬元，支持新建西南區(qū)農(nóng)作物種質(zhì)資源繁殖更新基地圃和云南國(guó)家高原野生稻種質(zhì)資源圃，對(duì)現(xiàn)有甘蔗、大葉茶樹2個(gè)國(guó)家資源圃進(jìn)行改擴(kuò)建，“十四五”期間還將計(jì)劃支持新建、改擴(kuò)建云貴高原特色作物種質(zhì)資源中期庫(kù)、干熱區(qū)特色作物種質(zhì)資源圃，新建國(guó)家農(nóng)作物種質(zhì)資源中轉(zhuǎn)隔離基地。各省（區(qū)、市）有關(guān)農(nóng)業(yè)科研單位、企業(yè)和農(nóng)民育種家也建有種質(zhì)資源庫(kù)圃，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家和地方農(nóng)作物種質(zhì)資源互為備份。同時(shí)注重調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與種質(zhì)資源保護(hù)利用的積極性，探索建立資源共享利用機(jī)制，一些省份在資源普查收集工作中對(duì)提交優(yōu)異傳統(tǒng)作物品種、農(nóng)家品種的農(nóng)民給予適當(dāng)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。目前，國(guó)家種質(zhì)資源保護(hù)體系定期開展種質(zhì)資源田間展示和公益服務(wù)，每年對(duì)外分發(fā)種質(zhì)資源6萬份次，支持育種創(chuàng)新和地方發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。如云南“毫木西”優(yōu)質(zhì)稻地方品種在當(dāng)?shù)匾鸦鞠В蓢?guó)家資源庫(kù)返回原產(chǎn)地后成功打造了“遮放貢米”品牌，帶動(dòng)農(nóng)民年增收超過2.5億元。

　　為認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用的意見》有關(guān)要求，2019年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)單位開展資源創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)，將農(nóng)作物種質(zhì)資源納入中國(guó)農(nóng)科院國(guó)家種業(yè)科技成果交易平臺(tái)，支持創(chuàng)新種質(zhì)上市公開交易、作價(jià)到企業(yè)投資入股，積極探索建立資源惠益分享機(jī)制。目前，生態(tài)環(huán)境部正在牽頭研究起草《生物遺傳資源獲取與惠益分享管理?xiàng)l例》，擬規(guī)范生物遺傳資源獲取、利用、惠益分享等活動(dòng)，遏制生物遺傳資源流失，維護(hù)國(guó)家生物遺傳資源主權(quán)和利益。此外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導(dǎo)云南、廣西、湖南等地開展生物遺傳資源獲取與惠益分享地方立法，建立具有地方特色的生物遺傳資源就地保護(hù)點(diǎn)。