本報(bào)訊  （記者王寧）近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站公布對(duì)十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議第4143號(hào)建議的答復(fù)，圍繞“強(qiáng)化豬肉質(zhì)量安全監(jiān)督管理”“提升豬肉加工技術(shù)水平”“建立健全豬肉質(zhì)量安全溯源體系建設(shè)”等方面內(nèi)容回應(yīng)了“關(guān)于穩(wěn)定生豬產(chǎn)能降低周期性波動(dòng)引導(dǎo)生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)升級(jí)”的建議。

　　近年來(lái)，國(guó)家相關(guān)部門(mén)高度重視并不斷加強(qiáng)包括豬肉在內(nèi)的畜禽肉類質(zhì)量安全監(jiān)管力度，督促各環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體依法落實(shí)食品安全責(zé)任義務(wù)。一是加強(qiáng)生豬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。持續(xù)將生豬產(chǎn)品列為食品安全抽檢監(jiān)測(cè)品種。2021年將“銷售藥殘超標(biāo)的畜產(chǎn)品及未經(jīng)檢疫和檢出瘦肉精的肉類”作為“鐵拳行動(dòng)”案件查辦重點(diǎn)，公布典型案例，實(shí)現(xiàn)查辦一案警示一片的震懾作用。二是深入開(kāi)展肉制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)。鼓勵(lì)大中型肉制品企業(yè)按照良好生產(chǎn)規(guī)范組織生產(chǎn)，提升食品質(zhì)量安全管理水平，已有2131家企業(yè)采用HACCP、ISO22000等先進(jìn)食品安全管理體系。同時(shí)，加大對(duì)中小肉制品生產(chǎn)企業(yè)、加工小作坊的扶持和技術(shù)服務(wù)力度，助力轉(zhuǎn)型升級(jí)，并將持續(xù)加大生豬等畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，切實(shí)保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。進(jìn)一步強(qiáng)化食品案件稽查工作，積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同財(cái)政部、工業(yè)和信息化部加大支持力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)豬肉產(chǎn)品加工企業(yè)提升技術(shù)水平，豐富產(chǎn)品種類，拓寬豬肉消費(fèi)場(chǎng)景。一是持續(xù)深入實(shí)施“三品”（品種、品質(zhì)、品牌）專項(xiàng)行動(dòng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)包括豬肉制品生產(chǎn)企業(yè)在內(nèi)的食品生產(chǎn)企業(yè)積極豐富花色品種，滿足人民群眾多元化消費(fèi)需求。推動(dòng)豬肉制品與新一代信息技術(shù)融合創(chuàng)新，加快智能制造模式應(yīng)用推廣，不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)。增強(qiáng)豬肉制品生產(chǎn)企業(yè)品牌意識(shí)，支持企業(yè)加大宣傳力度并推動(dòng)品牌國(guó)際化發(fā)展。二是支持生豬產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。2018年以來(lái)，累計(jì)安排中央財(cái)政資金超過(guò)12億元，統(tǒng)籌建設(shè)以生豬為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群6個(gè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)40個(gè)。通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)，優(yōu)化資源要素配置，促進(jìn)企業(yè)升級(jí)技術(shù)工藝裝備，推動(dòng)豬肉精深加工發(fā)展。三是促進(jìn)豬肉產(chǎn)品加工技術(shù)集成研究。建設(shè)生鮮豬肉加工技術(shù)集成科研基地1個(gè)，聚焦豬肉加工技術(shù)工藝和裝備研發(fā)，加大研發(fā)投入和技術(shù)攻關(guān)，為豬肉產(chǎn)品精深加工提供技術(shù)支持。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)繼續(xù)實(shí)施“三品”專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)的支持力度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工典型模式、企業(yè)的發(fā)掘與推廣，進(jìn)一步促進(jìn)豬肉精深加工水平提升。

　　2021年，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展肉制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以豬肉為重點(diǎn)，督促相關(guān)企業(yè)建立健全食品安全追溯體系。一是嚴(yán)把原輔材料質(zhì)量安全關(guān)。督促肉制品生產(chǎn)企業(yè)制定并實(shí)施原輔材料控制制度，落實(shí)索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度。圍繞肉制品生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采用信息化手段，建立完善食品安全追溯體系。二是提升產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)防控水平。支持養(yǎng)殖、加工企業(yè)開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)企業(yè)采用“進(jìn)廠（場(chǎng)）監(jiān)督”、供應(yīng)商審核、合同約定等方式，相互監(jiān)督，壓實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)市場(chǎng)主體責(zé)任。三是要求學(xué)校食堂建立食品安全追溯體系。實(shí)行大宗食品公開(kāi)招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購(gòu)制度，公開(kāi)食品原料采購(gòu)和加工制作信息。鼓勵(lì)采用信息化手段采集、留存豬肉等食品經(jīng)營(yíng)信息，保證食品質(zhì)量安全可追溯。下一步，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局將繼續(xù)深入開(kāi)展豬肉制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)，建立健全肉類食品安全追溯體系，引導(dǎo)市場(chǎng)增加認(rèn)證溯源肉類消費(fèi)，促進(jìn)肉制品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　此外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還將會(huì)同有關(guān)部門(mén)繼續(xù)穩(wěn)定金融支持政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)落細(xì)金融支持生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策，不斷提高保險(xiǎn)保障水平，同時(shí)繼續(xù)完善生豬期貨制度，持續(xù)加強(qiáng)評(píng)級(jí)方法體系建設(shè)，更好地為生豬生產(chǎn)發(fā)展服務(wù)。