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　　“一次性拿到‘四證’，項目建設快速展開。”8月8日，在成都高新西區(qū)高投芯未高端功率半導體器件及模組研發(fā)生產(chǎn)項目（以下簡稱“芯未項目”）的施工現(xiàn)場，成都高投芯未半導體有限公司負責人一次性領取了《建設用地規(guī)劃許可證》《建設工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》以及《不動產(chǎn)權證書》“四證”，項目隨即啟動快速建設工作，預計明年8月即可建成投產(chǎn)。

　　記者了解到，工業(yè)項目從拿地到動工建設一般需花費約150個自然日，“芯未項目”則用時不到5個工作日，全面刷新了拿地建設時間紀錄。

　　深化“標準地”改革，推行“拿地即開工”營商環(huán)境優(yōu)化，這是成都高新區(qū)當前正全力推進的一項重要工作，“芯未項目”作為有效支撐產(chǎn)業(yè)建圈強鏈的一個縮影，將為后續(xù)項目快速落地提供寶貴經(jīng)驗。

　　投資10億元建設2條晶圓背面加工封裝產(chǎn)線

　　助力電子信息產(chǎn)業(yè)建圏強鏈

　　在近期召開的成都市委工作會議上，成都市委強調(diào)，要錨定既定目標，把“拼經(jīng)濟”擺在最突出位置，持續(xù)鞏固經(jīng)濟恢復基礎，全力以赴拼經(jīng)濟搞建設促發(fā)展交出合格答卷。

　　本次開工的高投芯未高端功率半導體器件及模組研發(fā)生產(chǎn)項目便是成都高新區(qū)圍繞集成電路細分領域引進的強鏈補鏈項目，有助于加快構(gòu)建競爭優(yōu)勢突出的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　資料顯示，項目運營方為成都高投芯未半導體有限公司，是成都高新投資集團有限公司與成都森未科技有限公司合資設立的法人企業(yè)，主要從事IGBT（絕緣柵雙極型晶體管）等功率半導體芯片及產(chǎn)品的設計、開發(fā)、銷售，是我國IGBT芯片領域的重要創(chuàng)新力量。

　　“在國家出臺系列政策支持半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大背景下，以IGBT為代表的功率半導體行業(yè)市場迎來了廣闊的發(fā)展前景。”成都高投芯未半導體有限公司相關負責人介紹，項目總投資約10億元，建成投產(chǎn)后將為包括森未科技在內(nèi)的功率半導體設計企業(yè)提供IGBT特色授權委托加工服務，包括IGBT芯片、模組及方案組件產(chǎn)品等，預計有望實現(xiàn)年營收9億元、年稅收7000萬元。

　　變“坐等”為“靠前”

　　服務助力企業(yè)“拿地即開工”

　　“僅僅5個工作日，成都高新西區(qū)發(fā)展建設指揮部和公園城市局的工作人員就完成了‘四證’的核發(fā)辦理，這樣的行政審批效率是前所未有的，我們充分感受到了‘高新速度’。”成都高投芯未半導體有限公司相關負責人說。

　　對企業(yè)來說項目落地后最怕的就是等，等流程、等會議、等手續(xù)。為全面提升工程建設項目審批效能，成都高新西區(qū)發(fā)展建設指揮部有效整合規(guī)劃、國土、建設等行政審批職能，聯(lián)動公園城市局，錨定高效率促建目標，創(chuàng)新流程同步推進項目建設全流程審批。同時組建起“指揮部領導掛點服務+部門召集人兩進服務+工作人員包干服務”的協(xié)同管家團，組團合作，共同推進，變部門‘坐等’審批為主動‘靠前’服務，變‘串聯(lián)辦’為‘并聯(lián)辦’，最大限度優(yōu)化、簡化、整合審批流程和審批環(huán)節(jié)，確保項目落地不斷加速。

　　當意向企業(yè)自主申請“拿地即開工”審批模式后，成都高新西區(qū)發(fā)展建設指揮部根據(jù)意向企業(yè)申請資料，組建專項服務團隊一窗式受理，出具規(guī)劃咨詢意見、施工咨詢意見；意向企業(yè)競得土地使用權后，相關咨詢意見即可轉(zhuǎn)為正式手續(xù)，實現(xiàn)“四證”齊發(fā)，項目“拿地即開工”。

　　深化“標準地”改革

　　推動建設公園城市智造發(fā)展示范區(qū)

　　2021年以來，四川省、成都市陸續(xù)出臺了工業(yè)用地“標準地”改革相關文件，要求探索推行工業(yè)用地“標準地”改革，積極構(gòu)建工業(yè)項目公開透明的新型招商模式、全程監(jiān)管的新型管理模式和節(jié)約集約的新型用地模式，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　據(jù)成都高新西區(qū)發(fā)展建設指揮部相關負責人介紹，成都高新區(qū)對區(qū)域內(nèi)工業(yè)用地利用現(xiàn)狀進行了充分研判，基于前期大量試點探索，在2022年全面啟動了以產(chǎn)出為導向的工業(yè)用地“標準地”改革工作，對工業(yè)用地出讓在完成相關區(qū)域綜合性評價基礎上，明確約定固定資產(chǎn)投資強度、畝均稅收、畝均營收、開發(fā)強度等重要指標，通過“事前定標準、事中作承諾、事后強監(jiān)管”，實現(xiàn)更加高效精準的土地供給，更加全面深入的全鏈條管理，不斷提升土地利用質(zhì)效。

　　該負責人表示，“芯未項目”用地拿地建設標志著成都高新區(qū)全面開啟了工業(yè)用地“標準地”供應工作，一方面通過提前開展文勘等綜合性評價工作降低企業(yè)開發(fā)建設成本、節(jié)約報規(guī)報建工作時間；另一方面通過簡化、優(yōu)化、標準化供地程序，撬動企業(yè)投資項目審批的全流程改革，達到市場有效、政府有為、企業(yè)有利的有機統(tǒng)一，為項目落地、開發(fā)建設保駕護航。

　　記者了解到，為更加有力推動城市功能完善，更加鮮明樹立拼經(jīng)濟、穩(wěn)增長、抓發(fā)展工作導向，今年3月初，成都高新區(qū)成立高新西區(qū)發(fā)展建設領導小組及指揮部，對成都電子信息產(chǎn)業(yè)智造發(fā)展示范區(qū)進行統(tǒng)籌領導，實現(xiàn)扁平化運行模式，突出區(qū)域協(xié)同，打破行政邊界，擴大“飛地”合作范圍，與郫都區(qū)、溫江區(qū)、崇州市等區(qū)域深度合作，協(xié)同布局產(chǎn)業(yè)載體、功能配套，完善產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、科創(chuàng)強鏈。

　　同時，成都高新西區(qū)發(fā)展建設指揮部堅持以建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為引領，緊扣‘四大結(jié)構(gòu)’優(yōu)化調(diào)整，緊盯做優(yōu)做強城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)建圈強鏈等重點工作，圍繞拓展發(fā)展空間、增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能、突出交通外聯(lián)內(nèi)暢，劃定25平方公里重點片區(qū)打造公園城市智造發(fā)展示范區(qū)，以智能制造驅(qū)動傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型為公園城市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城，以建圈強鏈做強電子信息產(chǎn)業(yè)集群增強核心競爭力全球影響力的實施路徑，瞄準打造‘集成電路+新型顯示’世界級電子信息產(chǎn)業(yè)集群，開展項目集群大會戰(zhàn)，建設智造發(fā)展示范區(qū)，力爭電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破 1 萬億元，推動成都高新西區(qū)從傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)向公園城市智造發(fā)展示范區(qū)轉(zhuǎn)變。（王焱 葉歌）