在生物技術(shù)進(jìn)步、人口總量增長(zhǎng)、老齡化加快、健康需求和消費(fèi)能力增加的多重因素驅(qū)動(dòng)下，我國(guó)生物醫(yī)藥市場(chǎng)呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，并隨之涌現(xiàn)出一批批生物醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)園區(qū)。生物醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)園區(qū)為企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)的生產(chǎn)研發(fā)空間、完備的生產(chǎn)配套、完善的生活設(shè)施，并通過(guò)產(chǎn)業(yè)賽道篩選，引培鏈?zhǔn)健⒛K化、跨界融合等不同類(lèi)型的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群集群，幫助生物醫(yī)藥企業(yè)快速獲取人才、資本和研發(fā)資源，成為培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)區(qū)域生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。2020年，國(guó)內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)總產(chǎn)值超2.5萬(wàn)億元，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園數(shù)量超過(guò)600家，入駐企業(yè)數(shù)量超4.2萬(wàn)家。

　　10月，2023中國(guó)生物技術(shù)創(chuàng)新大會(huì)在成都舉行。這次大會(huì)匯集了27位院士、1300多名專(zhuān)家學(xué)者以及眾多醫(yī)藥企業(yè)參會(huì)，多項(xiàng)前沿生物技術(shù)也在大會(huì)亮相。大會(huì)發(fā)布《20223中國(guó)生命科學(xué)與生物技術(shù)發(fā)展報(bào)告》。報(bào)告顯示，預(yù)計(jì)到2025年，生物經(jīng)濟(jì)將成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，轉(zhuǎn)基因技術(shù)與人工智能的應(yīng)用將成為未來(lái)生物經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。

　　成都生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地

　　2022中國(guó)生物醫(yī)藥園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力排行榜公布。排行榜分為綜合競(jìng)爭(zhēng)力和單項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)力榜單，獲獎(jiǎng)榜單均為中國(guó)生物技術(shù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)城市，綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名中，成都高新區(qū)與中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)和上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)位列第一方陣。

　　值得注意的是，成都高新區(qū)在近年的中國(guó)生物醫(yī)藥園區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排行榜評(píng)比中，已連續(xù)多年穩(wěn)居全國(guó)“第一梯隊(duì)”，成為全國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

成都天府國(guó)際生物城

　　在許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家眼里，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是“永不衰落的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。近年來(lái)，成都高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)蓬勃之勢(shì)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模已連續(xù)五年保持20%增長(zhǎng)，聚集了阿斯利康、海創(chuàng)藥業(yè)等醫(yī)藥企業(yè)3000余家，累計(jì)上市及過(guò)會(huì)企業(yè)10家。

　　成都高新區(qū)加快構(gòu)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地，成為中國(guó)生物技術(shù)版圖上的重要一極。成都高新區(qū)生物產(chǎn)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，成都高新區(qū)能夠穩(wěn)居中國(guó)生物醫(yī)藥園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力排行榜第一梯隊(duì)的關(guān)鍵在于，提升了成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新策源能力，并為生物醫(yī)藥企業(yè)構(gòu)建了創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈到人才鏈、資金鏈四鏈融合的全鏈條全周期的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。

　　今年3月，成都高新區(qū)聚焦創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)布了《成都高新區(qū)創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈三年攻堅(jiān)計(jì)劃（2023—2025年）》《成都高新區(qū)高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈三年攻堅(jiān)計(jì)劃（2023—2025年）》，通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升、創(chuàng)新能力提升、創(chuàng)新活力提升、服務(wù)能力提升、產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化“五大工程”，構(gòu)建“鏈主企業(yè)、公共平臺(tái)、中介機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基金、領(lǐng)軍人才”等“5+N”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，持續(xù)提升醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級(jí)。

　　天府錦城實(shí)驗(yàn)室明確未來(lái)3年投入1.5億元支持5個(gè)方向團(tuán)隊(duì)“揭榜掛帥”，促進(jìn)重大科技成果落地轉(zhuǎn)化，揭榜團(tuán)隊(duì)最高可獲得3000萬(wàn)元研究經(jīng)費(fèi)支持；截至目前，成都天府國(guó)際生物城園區(qū)落地高能級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目300個(gè)，聚集在研藥械品種177個(gè)，其中在研I類(lèi)新藥88個(gè)，43個(gè)進(jìn)入臨床階段。

　　依托良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，成都高新區(qū)計(jì)劃通過(guò)實(shí)施三年攻堅(jiān)行動(dòng)，力爭(zhēng)到2025年，創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模突破2000億元，培育百億企業(yè)3家以上、50億企業(yè)5家，成為全球具有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新藥物研發(fā)新高地；高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)超1000家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破500億元，成為國(guó)內(nèi)高端醫(yī)療器械研發(fā)制造高地。

　　10月19日，《2023中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)及分析報(bào)告》在“2023中國(guó)生物技術(shù)創(chuàng)新大會(huì)”上發(fā)布，報(bào)告全面系統(tǒng)地比較了近3年相關(guān)園區(qū)數(shù)據(jù)（2020-2022），對(duì)全國(guó)有效完成數(shù)據(jù)填報(bào)的204個(gè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)力排名，并正式發(fā)布綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)前50名以及各單項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)力前10名。

　　共同在搶抓生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，建設(shè)高水平國(guó)家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新賽道新引擎，不斷推進(jìn)我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

　　2022年，成都全市GDP歷史性突破2萬(wàn)億元。進(jìn)入“2萬(wàn)億”時(shí)代后，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將是成都重點(diǎn)打造的下一個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)。作為成都構(gòu)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的主要承載地之一，天府國(guó)際生物城經(jīng)過(guò)七年的發(fā)展，聚集了一大批生物醫(yī)藥領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)。

　　成都天府國(guó)際生物城，讓人有走進(jìn)城市公園的既視感。這里是中國(guó)西部（成都）科學(xué)城“一核四區(qū)”中的“四區(qū)”之一，也是成都構(gòu)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的主要承載地之一。作為成都“三個(gè)做優(yōu)做強(qiáng)”重點(diǎn)片區(qū)之一，2016年“從零起步”到如今的發(fā)展再提速，7年時(shí)間，這片44平方公里的土地正經(jīng)歷，從一張藍(lán)圖到一座未來(lái)之城的蝶變。

　　未來(lái)，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的一大任務(wù)是探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革的實(shí)現(xiàn)路徑。由成都高新區(qū)和雙流區(qū)合作共建的生物城，正是成都推動(dòng)經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革的探索實(shí)踐之一。

　　截至目前，成都天府國(guó)際生物城累計(jì)落戶高能級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已逾200個(gè)，總投資超1200億元，助力成都高新區(qū)在科技部發(fā)布的全國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合實(shí)力排名第3。7年中，生物城已長(zhǎng)出一批生物醫(yī)藥的頭部企業(yè)，成都先導(dǎo)、海創(chuàng)藥業(yè)、苑東生物、康諾亞等6家企業(yè)成功上市，威斯克、成都醫(yī)云科技等則在短時(shí)間內(nèi)成長(zhǎng)為“獨(dú)角獸”企業(yè)。

　　天府國(guó)際生物城構(gòu)建覆蓋從靶點(diǎn)發(fā)現(xiàn)到中試生產(chǎn)全生命周期的科研功能平臺(tái)109個(gè)，其中包含9個(gè)國(guó)家級(jí)平臺(tái)，企業(yè)平臺(tái)自建率達(dá)到82%。3月23日，國(guó)家精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心在成都天府國(guó)際生物城揭牌，是首個(gè)落地四川省的國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。該中心將建設(shè)精準(zhǔn)診斷、精準(zhǔn)治療、精準(zhǔn)評(píng)價(jià)3個(gè)關(guān)鍵共性技術(shù)平臺(tái)和1個(gè)精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)戰(zhàn)略資源庫(kù)支撐平臺(tái)，是國(guó)內(nèi)首個(gè)“政醫(yī)產(chǎn)學(xué)研資用”產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展體系，預(yù)計(jì)未來(lái)將帶動(dòng)精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模超1000億元。

　　生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)形成集群發(fā)展

　　中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展一方面得益于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具備天然的形成區(qū)域集群發(fā)展的基因，另一方面政府的指導(dǎo)和規(guī)劃以及技術(shù)創(chuàng)新也起到了至關(guān)重要的推動(dòng)作用。90年代，我國(guó)批準(zhǔn)建立國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園伴隨而生；“十五”期間，我國(guó)首次認(rèn)定國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地；“十一五”期間，國(guó)家發(fā)改委分批建設(shè)了22個(gè)國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)要素向優(yōu)勢(shì)地區(qū)集中；“十二五”時(shí)期，各地紛紛出臺(tái)促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策，生物產(chǎn)業(yè)向集聚化、特色化發(fā)展；“十三五”時(shí)期，國(guó)家印發(fā)《醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南》，鼓勵(lì)各級(jí)政府科學(xué)規(guī)劃生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；“十四五”時(shí)期，生物產(chǎn)業(yè)園將聚焦優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)深耕細(xì)作，提高園區(qū)專(zhuān)業(yè)化、特色化、綠色化發(fā)展水平。截止目前，我國(guó)共批準(zhǔn)成立173個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包括生物產(chǎn)業(yè)的園區(qū)共計(jì)72個(gè)。

　　我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高、科技水平高、人才聚集度高的地區(qū)，然而，伴隨著產(chǎn)業(yè)在園區(qū)的聚集化發(fā)展，各地園區(qū)在競(jìng)爭(zhēng)與合作中的定位與功能也逐步演化，在產(chǎn)業(yè)鏈上的區(qū)域分工逐漸深化，未來(lái)園區(qū)的布局將更加趨向優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)和特色發(fā)展。

　　從我國(guó)重點(diǎn)城市群的角度分析，目前，國(guó)內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)園區(qū)主要集聚在環(huán)渤海、長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)。但是，伴隨產(chǎn)業(yè)逐漸由東向西轉(zhuǎn)移，區(qū)域協(xié)同發(fā)展的競(jìng)合態(tài)勢(shì)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的集聚發(fā)展正逐步由“三足鼎立”演變?yōu)榫┙蚣匠鞘腥骸㈤L(zhǎng)三角城市群、珠三角城市群、長(zhǎng)江中游城市群、中原城市群、成渝城市群和關(guān)中平原城市群七個(gè)引領(lǐng)性城市群的發(fā)展格局。

　　未來(lái)，隨著科技創(chuàng)新成為大變局中關(guān)鍵變量，數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展新時(shí)代、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平提升以及產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)的不斷革新，原始創(chuàng)新、數(shù)值賦能、跨界聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等將成為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的關(guān)鍵詞，產(chǎn)業(yè)定位的精準(zhǔn)性、生物醫(yī)藥空間載體建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)性、園區(qū)招商的專(zhuān)業(yè)性、產(chǎn)業(yè)配套的適用性等專(zhuān)業(yè)功能性和鏈?zhǔn)焦才涮追?wù)、鏈?zhǔn)椒趸?wù)等服務(wù)的生態(tài)系統(tǒng)化將成為園區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的決定因素。

　　我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，區(qū)域聚集效應(yīng)加強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)技術(shù)分工深化，特色發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯；產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新持續(xù)驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型初見(jiàn)成效，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展起著重要的推動(dòng)作用。主要集聚區(qū)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體呈現(xiàn)出規(guī)模體量快速增長(zhǎng)、創(chuàng)新活力不斷提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化等態(tài)勢(shì)。

　　園區(qū)依然是我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，各園區(qū)針對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政策保障力度不斷增大、相關(guān)政策數(shù)量穩(wěn)步增加。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為各地園區(qū)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，生物醫(yī)藥園區(qū)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托。