12月8日，樂山市市場監(jiān)管局發(fā)布《基層食品安全工作星級管理評價指南》地方標準，將基層食安辦規(guī)范化建設作為落實食品安全黨政同責和屬地管理責任的重要載體和創(chuàng)建國家食品安全示范城市的關鍵抓手，持續(xù)深入推進基層食安辦規(guī)范化建設，充分發(fā)揮基層食品安全協(xié)調隊伍協(xié)調指導作用，提升全市基層食品安全治理能力。

　　強化黨政同責，打通基層最后一環(huán)。

　　通過強化黨委政府責任，完善運行機制，明確工作機構、人員配備、制度規(guī)章等，建立黨委、政府一把手“雙主任”模式強化黨政同責。完善議事會商制度，固定辦公場所和人員，高效統(tǒng)籌轄區(qū)食品安全工作。印發(fā)《樂山市基層食安辦分類管理實施方案》，第一批試點創(chuàng)建三星級基層食安辦30個，形成政府重視、部門協(xié)同的高效監(jiān)管體系，徹底打通黨政同責最末端最基層的關鍵一環(huán)。

　　落實“兩個責任”，健全末端發(fā)力機制。

　　全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）基層包保干部3847人，成為落實“兩個責任”的中間力量。基層食安辦充分發(fā)揮協(xié)調聯(lián)動作用，有效將市場監(jiān)管執(zhí)法人員與包保干部串聯(lián)成線，將包保與監(jiān)管工作形成閉環(huán)。在督促企業(yè)落實主體責任中，充分發(fā)揮基層包保干部熟知轄區(qū)整體情況的優(yōu)勢，成為監(jiān)管部門的“千里眼”“順風耳”，真正實現(xiàn)監(jiān)管橫向到邊、縱向到底，消除食品安全監(jiān)管盲區(qū)。全年督導發(fā)現(xiàn)問題8409個，問題整改率98%。

　　統(tǒng)籌多方資源，建強基層共治格局。

　　充分發(fā)揮基層黨委政府及食安辦統(tǒng)籌作用，有效整合基層監(jiān)管資源，利用農(nóng)業(yè)部門檢測力量，共享快檢室和技術人員，加大食用農(nóng)產(chǎn)品源頭管理，形成從農(nóng)田到餐桌的有效監(jiān)管和銜接。結合社會綜合治理網(wǎng)格建設，大力培養(yǎng)責任感強、素質過硬的食品安全管理員、協(xié)管員、法律明白人隊伍，織密基層監(jiān)管網(wǎng)絡。印發(fā)《關于進一步加強食品安全社會共治的意見》，探索建立食品安全“吹哨人”制度，通過鼓勵內(nèi)部知情人員和廣大群眾積極舉報違規(guī)違法行為，形成全社會共治共享良好局面。