40年對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)四川省成都市實(shí)現(xiàn)從區(qū)域中心城市到國(guó)家中心城市跨越，樞紐輻射力、要素集聚力、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力顯著躍升，為服務(wù)國(guó)家開(kāi)放全局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

成都天府新區(qū)實(shí)景圖（天府新區(qū)供圖）

位于成都高新區(qū)的中國(guó)—歐洲中心高武輝 攝

外國(guó)嘉賓為成都建設(shè)世界文化名城建言朱大勇 攝

中外嘉賓齊聚2018成都全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交易會(huì)朱大勇 攝

成都遠(yuǎn)洋太古里實(shí)景圖蔣坤鵬 攝

　　□ 本報(bào)記者 王 進(jìn) 何子蕊

　　今年5月18日，2018成都全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交易會(huì)以“發(fā)展新經(jīng)濟(jì) 培育新動(dòng)能”為主題，圍繞“話語(yǔ)引領(lǐng)、場(chǎng)景培育、要素聚集、生態(tài)創(chuàng)新”目標(biāo)，集中展示成都新經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效，對(duì)加快新要素集聚、生態(tài)鏈創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈構(gòu)建，推動(dòng)校院企地創(chuàng)新共同體建設(shè)具有重要意義。

　　6月2日，籌備半年之久的成都市對(duì)外開(kāi)放大會(huì)在蓉舉行。大會(huì)提出成都將以全球視野和國(guó)際眼光高水平建設(shè)西部國(guó)際門(mén)戶樞紐和內(nèi)陸開(kāi)放高地。當(dāng)月，成都市委十三屆三次全會(huì)召開(kāi)，審議通過(guò)《中共成都市委關(guān)于全面貫徹新發(fā)展理念加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》，對(duì)加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市作出全面部署，提出將構(gòu)建更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)體系。

　　9月12日，第二屆全球風(fēng)格論壇暨成都Parcours藝術(shù)節(jié)拉開(kāi)帷幕，國(guó)際知名藝術(shù)家匯聚成都，并在蓉創(chuàng)作全新城市印象作品，進(jìn)一步凸顯成都生活美學(xué)和天府文化。一周后，2018中國(guó)西部國(guó)際博覽會(huì)在成都開(kāi)幕，作為國(guó)家“一帶一路”對(duì)外交流的重要平臺(tái)之一，在蓉扎根的西博會(huì)已成為西部及四川融入“一帶一路”建設(shè)和實(shí)施全方位對(duì)外開(kāi)放的重要載體和有力抓手……

　　“一滴水可以反映出太陽(yáng)的光輝，一個(gè)地方可以體現(xiàn)出一個(gè)國(guó)家的風(fēng)貌。”今年以來(lái)，作為國(guó)家“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展重要節(jié)點(diǎn)的成都市，正以務(wù)實(shí)之舉貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察時(shí)的重要指示精神；正以創(chuàng)新之勢(shì)主動(dòng)謀劃和踐行在開(kāi)放發(fā)展中引領(lǐng)崛起、在輻射區(qū)域中協(xié)作共贏；正以勃發(fā)英姿匯聚起對(duì)外開(kāi)放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)力。

　　聚力通道賦能

　　促進(jìn)功能共享

　　傾斜的屋頂、翹起的飛檐、巨大的幕墻、翩翩起舞的音樂(lè)噴泉、川流不息的不同膚色的人群、透明櫥窗里琳瑯滿目的奢華商品……小小太古里，透漏出的是成都濃濃的國(guó)際范；從北向南，高樓林立、環(huán)境優(yōu)美，眾多大集團(tuán)大企業(yè)分列兩旁……一條天府大道，傳遞出的是成都的恢弘氣勢(shì)和廣闊前景。

　　“你去過(guò)那么多城市，如果要找男朋友的話，你會(huì)在哪兒找呢？”“成都啊！因?yàn)槌啥既撕軣崆椤⒛苜嶅X(qián)，有家的感覺(jué)……”22歲的俄羅斯姑娘楊玉環(huán)在與記者交談時(shí)，毫不掩飾地表達(dá)了自己對(duì)成都的喜愛(ài)。

　　“作為俄羅斯業(yè)界最大的互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)商，之所以選擇到成都來(lái)發(fā)展創(chuàng)業(yè)，看中的是成都的開(kāi)放和包容。”“成都創(chuàng)業(yè)很休閑，很多事情都能在一張小桌、一杯清茶中輕松搞定。”俄羅斯大數(shù)據(jù)風(fēng)控服務(wù)商中方代表陳磊接過(guò)楊玉環(huán)不太流利的中文話茬說(shuō)道。

　　海納百川，有容乃大。的確，成都自古以來(lái)就是一座開(kāi)放的城市，九次大移民更是賦予了成都開(kāi)放包容的城市特質(zhì)。在古代，茶馬古道和金牛棧道在千山萬(wàn)水間開(kāi)辟了成都對(duì)外交流合作的康莊大道；如今，大膽破除通道制約的成都，已由“蜀道難”變?yōu)?ldquo;全球通”，極大提升了其樞紐門(mén)戶功能。

　　據(jù)悉，目前成都正加快布局國(guó)際航空戰(zhàn)略大通道，開(kāi)通國(guó)際(地區(qū))航線已達(dá)到110條，航線直達(dá)國(guó)家和地區(qū)數(shù)已達(dá)58個(gè)。2017年，全市航空客運(yùn)突破4980萬(wàn)人次、貨郵64.3萬(wàn)噸，機(jī)場(chǎng)口岸監(jiān)管貨值達(dá)3135億元。目前，國(guó)際班列已連接境外21個(gè)城市、境內(nèi)14個(gè)城市。打造了7條國(guó)際鐵路通道和5條國(guó)際鐵海聯(lián)運(yùn)通道。今年前三季度，蓉歐快鐵國(guó)際班列開(kāi)行數(shù)量1111列，增長(zhǎng)83.6%。全市“空鐵公水”的多式聯(lián)運(yùn)格局已初步形成。

　　“近10年，成都的城市面積增了81.7%。‘一帶一路’建設(shè)極大強(qiáng)化了成都在國(guó)家開(kāi)放全局中的節(jié)點(diǎn)地位和樞紐功能。”成都市相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，作為亞太人口稠密地區(qū)的地理中心，成都已具備強(qiáng)大的國(guó)際中轉(zhuǎn)和分銷(xiāo)優(yōu)勢(shì)，未來(lái)潛力巨大。

　　建設(shè)國(guó)際門(mén)戶樞紐，關(guān)鍵在通道。國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心副主任劉建興說(shuō)，成都完全可以以全球視野謀劃國(guó)際戰(zhàn)略通道，加快建設(shè)全球城市網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，在承東啟西、聯(lián)通歐亞的重要使命中承擔(dān)更多責(zé)任。

　　正是基于這樣的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，成都市制定出臺(tái)了《關(guān)于加快構(gòu)建國(guó)際門(mén)戶樞紐全面服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的意見(jiàn)》，明確提出了當(dāng)前和今后一段時(shí)期的奮斗目標(biāo)。

　　——帶頭落實(shí)四川省“四向拓展、全域開(kāi)放”戰(zhàn)略，實(shí)施“國(guó)際客貨運(yùn)航線拓展”“數(shù)字‘一帶一路’信息通道建設(shè)”等五大行動(dòng)計(jì)劃。

　　——加快布局“48+14+30”（全球48個(gè)重要航空樞紐經(jīng)濟(jì)中心城市的精品商務(wù)航線、14個(gè)全球重要物流節(jié)點(diǎn)城市的國(guó)際全貨運(yùn)航線、30條服務(wù)對(duì)外交往和國(guó)際消費(fèi)的優(yōu)質(zhì)文旅航線）國(guó)際航空客貨運(yùn)戰(zhàn)略大通道，實(shí)現(xiàn)至全球門(mén)戶機(jī)場(chǎng)“天天有航班”。

　　——加快構(gòu)建聯(lián)通全球、通江達(dá)海的戰(zhàn)略大通道，構(gòu)建“縱貫?zāi)媳薄M貫東西、通邊達(dá)海、四向聯(lián)通”的陸海國(guó)際大通道，構(gòu)建“空中絲綢之路走廊”和“國(guó)際陸海聯(lián)運(yùn)走廊”，形成以成都為核心的亞蓉歐“空中絲綢之路+陸上絲綢之路”立體大通道體系。

　　——高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)“一帶一路”的供應(yīng)鏈樞紐城市和供應(yīng)鏈資源配置中心，著力建設(shè)國(guó)家級(jí)信息節(jié)點(diǎn)和數(shù)據(jù)中心，打造“一帶一路”國(guó)際信息港。到2022年，國(guó)際直達(dá)數(shù)據(jù)專用通道擴(kuò)容至25Gbps。

　　擴(kuò)大對(duì)外交往

　　強(qiáng)化平臺(tái)支撐

　　維也納當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月8日，成都高新區(qū)2018科技型企業(yè)“歐洲行”首站在奧地利舉行，這是成都高新區(qū)第6次組織企業(yè)“走出去”，迄今已達(dá)成數(shù)十項(xiàng)合作協(xié)議。而在6月6日，一場(chǎng)以“兩岸新經(jīng)濟(jì)·智創(chuàng)聚天府”為主題的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展交流會(huì)剛在成都市郫都區(qū)舉行，12家臺(tái)灣地區(qū)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)簽約入駐郫都……

　　近年來(lái)，成都因勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，積極踐行響應(yīng)國(guó)家“一帶一路”倡議，“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”并舉，創(chuàng)新舉辦成都全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交易會(huì)，先后成功舉辦《財(cái)富》全球論壇、世界華商大會(huì)、G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議等重大國(guó)際會(huì)議，在對(duì)外交往合作平臺(tái)和載體建設(shè)上效果明顯。目前，在蓉世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到285家，成都企業(yè)“走出去”項(xiàng)目達(dá)166個(gè)，新批和引進(jìn)外商投資項(xiàng)目472個(gè)。

　　作為成都“引進(jìn)來(lái)”的世界500強(qiáng)跨國(guó)總部型企業(yè)代表，中德安聯(lián)人壽四川分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，公司之所以選擇在成都“安家”，是因?yàn)槌啥甲鳛橹袊?guó)重要的經(jīng)濟(jì)中心和西部金融中心，更加注重引進(jìn)外商投資，特別是對(duì)世界500強(qiáng)企業(yè)的引進(jìn)。不僅如此，成都還為企業(yè)提供比其他城市更加友好和便利化的服務(wù)。

　　“見(jiàn)到你，我很高興，成都。”“在成都設(shè)領(lǐng)，這不是巧合。”今年4月11日，奧地利總統(tǒng)和總理同時(shí)出現(xiàn)在奧地利駐成都總領(lǐng)館的開(kāi)館儀式上，奧地利外交部長(zhǎng)卡琳·克奈斯?fàn)杽?dòng)情地用中文表達(dá)了對(duì)于成都這座城市特別的親近之情。

　　據(jù)了解，目前成都已與全球228個(gè)國(guó)家或地區(qū)建立經(jīng)貿(mào)往來(lái)，外貿(mào)進(jìn)出口總額近20年增長(zhǎng)26.5倍。在蓉設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu)的國(guó)家已增至17個(gè)，居全國(guó)第三位，成都的國(guó)際友城數(shù)量增至88個(gè)，“朋友圈”已遍布全球。已連續(xù)舉辦4屆的成都全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交易會(huì)，今年5月18日~20日3天時(shí)間共舉辦各類大型主題活動(dòng)24場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)交易額超過(guò)305億元。

　　“萬(wàn)物相形以生，城市互惠而成。”成都市委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，成都將牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托，大力傳承絲路精神，全面加強(qiáng)國(guó)際交流和友城合作，努力實(shí)現(xiàn)“各美其美、美人之美、美美與共”。

　　——大力實(shí)施“國(guó)際資源引入”計(jì)劃。做強(qiáng)做優(yōu)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、成都天府新區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)“三區(qū)”，中德中小企業(yè)合作園、中法生態(tài)園、中意文化創(chuàng)新園、中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、新川創(chuàng)新科技園“五園”，國(guó)際合作標(biāo)志平臺(tái)支撐、海外成都綜合服務(wù)平臺(tái)支撐、國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)推廣平臺(tái)支撐等“多支撐”平臺(tái)體系，加快建設(shè)國(guó)際資源集成轉(zhuǎn)化高地，讓駐蓉領(lǐng)館、國(guó)際機(jī)構(gòu)、國(guó)際友城成為外資企業(yè)關(guān)注成都之窗、進(jìn)入成都之橋。

　　——全面提升國(guó)際交往承載能力。大力實(shí)施全球友城優(yōu)選計(jì)劃，加快建設(shè)對(duì)外交往中心、成都國(guó)際會(huì)議中心，打造國(guó)家級(jí)國(guó)際交往承載地，構(gòu)建國(guó)際合作伙伴網(wǎng)絡(luò)，吸引更多國(guó)際機(jī)構(gòu)、跨國(guó)公司、旅游代表處等落戶成都。

　　——主動(dòng)承接國(guó)家主場(chǎng)外交和重大涉外會(huì)議。努力爭(zhēng)取中歐峰會(huì)、“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇等高級(jí)別高層次會(huì)議和“一帶一路”培訓(xùn)總部基地等國(guó)家層面開(kāi)放合作重大項(xiàng)目在成都落戶，推動(dòng)建設(shè)亞歐文化交流中心。

　　——精準(zhǔn)實(shí)施對(duì)外文化交流活動(dòng)和城市形象推廣。激發(fā)文創(chuàng)、藝術(shù)、旅游、美食等國(guó)際特色交往活力，提升“經(jīng)濟(jì)外交”水平，放大“文化外交”影響，發(fā)揮“民間外交”作用，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献餍戮置妗?/p>

　　聚天下英才

　　鑄區(qū)域發(fā)展引擎

　　兩千多年前，由成都出發(fā)的商隊(duì)，穿越戈壁沙漠、跨過(guò)綠洲草原，推動(dòng)蜀錦北去、茶葉西行，換回了棉花、羊毛等外域物產(chǎn)，在互利互惠的公平貿(mào)易中實(shí)現(xiàn)了絲綢之路的長(zhǎng)期繁榮。

　　40年砥礪前行，成都對(duì)外開(kāi)放成就斐然：全市地區(qū)生產(chǎn)總值和人均地區(qū)生產(chǎn)總值分別是1978年的386倍和194倍。

　　黨的十八大以來(lái)，成都全面深化改革，蓉城大地?zé)òl(fā)出蓬勃生機(jī)。2017年，成都經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到1.39萬(wàn)億元，居全國(guó)副省級(jí)城市第三位；“成都制造、成都創(chuàng)造、成都服務(wù)、成都消費(fèi)”正成為企業(yè)“走出去”“引進(jìn)來(lái)”最具潛力的合作紐帶。

　　進(jìn)入新時(shí)代，成都以新經(jīng)濟(jì)為突破口，以人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略為依托，著力構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為引領(lǐng)區(qū)域開(kāi)放發(fā)展、助力治蜀興川再上新臺(tái)階提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

　　“我之所以回成都創(chuàng)業(yè)，看中的是成都的潛力，成都有適合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的土壤和空間。”日本歸國(guó)博士、成都愛(ài)睿佳成智能科技有限公司創(chuàng)始合伙人楊路說(shuō)，公司入駐成都天府軟件園近3年來(lái)，園區(qū)從啟動(dòng)資金、房租補(bǔ)貼、人才補(bǔ)貼等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全生命周期進(jìn)行幫扶，既吸引了人才、留住了人才，還讓人才有了用武之地。

　　事實(shí)正是如此。記者在成都天府軟件園滾動(dòng)屏上的雙創(chuàng)風(fēng)云榜上看到，全球有近8億用戶的手機(jī)攝影軟件“Camera360”、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模最大的IT在線職業(yè)教育平臺(tái)“麥子學(xué)院”、五大技術(shù)世界領(lǐng)先的地震預(yù)警技術(shù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)者“美幻科技”、全球最大自動(dòng)化云測(cè)試平臺(tái)“TesBird”等均赫然在列。目前，天府軟件園已入駐包括34家世界500強(qiáng)在內(nèi)的企業(yè)600余家，從業(yè)人員6萬(wàn)余人，在孵科技型中小企業(yè)及團(tuán)隊(duì)9614個(gè)，培育了“咕咚”“極米科技”等一批潛在獨(dú)角獸企業(yè)。成都的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，正煥發(fā)出前所未有的生機(jī)與活力。

　　“這其實(shí)是一種必然！”成都高新投資集團(tuán)董事、財(cái)務(wù)總監(jiān)李小波在接受記者采訪時(shí)深有感觸地說(shuō)，近年來(lái)，以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈理念構(gòu)建的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系在成都正逐步形成，對(duì)國(guó)內(nèi)外的人才有著巨大的吸引力。加之成都在人才、產(chǎn)業(yè)政策和金融等方面的改革創(chuàng)新力度很大，為來(lái)蓉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造了許多有利條件。

　　比如，已獲全國(guó)推廣的成都“盈創(chuàng)動(dòng)力”模式，已累計(jì)為5300余家中小企業(yè)提供相關(guān)融資超過(guò)472億元，成功助推80余家中小企業(yè)上市。全國(guó)首創(chuàng)的“雙創(chuàng)債”模式，不僅“雪中送炭”，還“錦上添花”，既幫助創(chuàng)業(yè)者解決資金困難，還對(duì)其進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策等定向幫扶，搭建雙創(chuàng)載體和平臺(tái)等，有效破解了當(dāng)前雙創(chuàng)面臨的“融資難”“融資貴”等難題，其結(jié)果是多贏之舉。下一步，“雙創(chuàng)債”將進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)行規(guī)模，預(yù)計(jì)將從之前的10億元擴(kuò)大至100億元。

　　對(duì)外開(kāi)放，人才是第一資源。近年來(lái)，成都市出臺(tái)人才新政，大力實(shí)施“黃金眼”戰(zhàn)略，創(chuàng)新“人才+項(xiàng)目+資本”協(xié)同模式，構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)化基地”梯級(jí)孵化體系，打造國(guó)際人才城，建設(shè)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等，已累計(jì)引進(jìn)包括諾貝爾獎(jiǎng)獲得者在內(nèi)的離岸人才和項(xiàng)目30余個(gè)。其中，以鏈?zhǔn)叫?yīng)引進(jìn)的英國(guó)羅羅（Rolls-Royce）公司工程技術(shù)總監(jiān)及其團(tuán)隊(duì)，促成了新一代航空發(fā)動(dòng)機(jī)葉片項(xiàng)目落戶成都，并形成了涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的航空動(dòng)力小鎮(zhèn)。

　　自去年7月人才新政“12條”實(shí)施以來(lái)，成都已吸引高學(xué)歷青年人才超過(guò)24萬(wàn)人，榮登《財(cái)富》雜志大學(xué)生和青年求職者吸引力城市榜首。目前，成都擁有各類人才460.76萬(wàn)人，全市人才凈流入率和海歸就業(yè)創(chuàng)業(yè)最愛(ài)城市排名均居全國(guó)前三位；人才競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)全國(guó)第二，僅次于北京。

　　開(kāi)放發(fā)展，產(chǎn)業(yè)賦能是根本。據(jù)了解，成都市委十三屆三次全會(huì)不僅審議通過(guò)了《中共成都市委關(guān)于全面貫徹新發(fā)展理念加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》，還制定出臺(tái)了詳盡的《高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)改革攻堅(jiān)計(jì)劃》。按照四川省委十一屆三次全會(huì)提出的“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”新格局，成都將全力做強(qiáng)“主干”，以“5+5+1”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；加快構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)、新興服務(wù)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)體系，形成一批過(guò)千億元、過(guò)五千億元、過(guò)萬(wàn)億元的世界級(jí)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群。

　　去年底，成都在全國(guó)率先成立新經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)，出臺(tái)支持新經(jīng)濟(jì)發(fā)展18條政策措施，實(shí)施新經(jīng)濟(jì)培育培養(yǎng)“雙百工程”，全市新登記新經(jīng)濟(jì)企業(yè)4.02萬(wàn)余戶。下一步，成都將以發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“六大形態(tài)”和“七大應(yīng)用場(chǎng)景”，全面塑造城市發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，以一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)為新經(jīng)濟(jì)賦能，強(qiáng)化和提升最適宜新經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市的全球品牌效應(yīng)。

　　與此同時(shí)，成都還將以構(gòu)建區(qū)域協(xié)同發(fā)展命運(yùn)共同體為統(tǒng)攬，實(shí)施“跨國(guó)企業(yè)總部提升、走出去對(duì)外投資、國(guó)際中小企業(yè)來(lái)蓉發(fā)展”等六大計(jì)劃；全力打造“一帶一路”金融合作示范區(qū)和跨境電商全球服務(wù)中心，打造以我為主的跨境跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈，建設(shè)“一帶一路”開(kāi)放高地。

　　建公園城市

　　創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境

　　居民樓上看雪山、憶鄉(xiāng)愁，寬窄巷子掏耳朵、扮銅人，“IFS”進(jìn)書(shū)屋、品咖啡，天府綠道說(shuō)親情、看風(fēng)景……優(yōu)雅時(shí)尚、巴適安逸的成都，已連續(xù)6年被評(píng)為“中國(guó)最具幸福感城市”。

　　習(xí)近平總書(shū)記今年2月視察過(guò)的成都天府新區(qū)，秋日里四處艷陽(yáng)高照、人流如潮；環(huán)球中心、銀泰城、綠地之窗等各種大型商業(yè)綜合體鱗次櫛比，讓人目不暇接；天府中心、成都科學(xué)城等重點(diǎn)項(xiàng)目正加快建設(shè)；面積達(dá)1006畝的全球首個(gè)獨(dú)角獸產(chǎn)業(yè)聚集平臺(tái)——獨(dú)角獸島正緊鑼密鼓地規(guī)劃籌備；“智谷綠道”示范段內(nèi)，各色鮮花爭(zhēng)奇斗艷，老人小孩在其間嬉戲游玩，掌上智谷綠道“智能機(jī)大屏顯示終端和智谷綠道APP”、共享空間、虛擬發(fā)布等智能科技隨處可見(jiàn)……

　　近年來(lái)，成都以制度創(chuàng)新為著力點(diǎn)，在全國(guó)率先探索實(shí)施32證合一的“多證合一、一照一碼”改革、“僅跑一次”改革試點(diǎn)等，營(yíng)商環(huán)境在全國(guó)排名前列，并受到國(guó)務(wù)院表彰。成都自貿(mào)區(qū)自2017年4月啟動(dòng)以來(lái)，已探索形成超過(guò)200項(xiàng)制度創(chuàng)新和改革實(shí)踐案例，累計(jì)新增企業(yè)39,916戶、新增注冊(cè)資本4994.4億元。成都，正逐步成為高質(zhì)量外資企業(yè)的集聚地。

　　面對(duì)百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的新一輪開(kāi)放大潮，成都主動(dòng)對(duì)標(biāo)世界先進(jìn)城市，明確提出將奮力推進(jìn)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，蹄疾步穩(wěn)建設(shè)有全球影響力的國(guó)際化公園城市；以六大攻堅(jiān)任務(wù)為重點(diǎn)，計(jì)劃3年內(nèi)實(shí)施171個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目，總投資15,072億元；到本世紀(jì)中葉，全面建設(shè)現(xiàn)代化新天府，成為可持續(xù)發(fā)展的世界城市。

　　為實(shí)現(xiàn)這一宏大目標(biāo)，成都出臺(tái)了“高效能社會(huì)體系建設(shè)”“高品質(zhì)公共服務(wù)體系建設(shè)”等三年改革攻堅(jiān)計(jì)劃，提出將以改革創(chuàng)新為先導(dǎo)，著力打造市場(chǎng)開(kāi)放先行城市、高效政府服務(wù)一流城市、通關(guān)便利示范城市、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)典范城市，創(chuàng)新推進(jìn)外國(guó)人來(lái)蓉工作“一窗式”服務(wù)，爭(zhēng)取實(shí)施144小時(shí)過(guò)境免簽政策等，在中西部率先實(shí)現(xiàn)出入境證件辦理業(yè)務(wù)“基本不跑”，加快形成法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境。

　　提出將從文體旅商等方面著力，對(duì)標(biāo)世界城市提品質(zhì)強(qiáng)質(zhì)量，弘揚(yáng)鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容包容、和衷共濟(jì)、共同發(fā)展的開(kāi)放文化，傳承崇尚創(chuàng)新、勇于創(chuàng)造的文化基因，以創(chuàng)新為媒、以創(chuàng)造為橋，將燦爛的巴蜀文化、三國(guó)文化、熊貓文化等與生生不息的生態(tài)涵養(yǎng)和優(yōu)美的自然風(fēng)光深度融合，與世界各國(guó)城市、企業(yè)和投資者、旅行者建立更加緊密的利益共同體，努力構(gòu)建世界城市的文化獨(dú)有特質(zhì)。

　　提出將以“世界文創(chuàng)名城、世界旅游名城、世界賽事名城”“國(guó)際美食之都、國(guó)際音樂(lè)之都、國(guó)際會(huì)展之都”等“三城三都”建設(shè)為抓手，規(guī)劃建設(shè)占地86平方公里的天府奧體城，塑造別樣精彩的成都標(biāo)識(shí)，讓世界感知成都、記住成都。

　　提出將深入實(shí)施外籍人士“成都安居”工程，推進(jìn)社區(qū)形態(tài)國(guó)際化、語(yǔ)言環(huán)境國(guó)際化、社區(qū)治理國(guó)際化，加快建設(shè)國(guó)際化社區(qū)，力爭(zhēng)5年內(nèi)分類建成45個(gè)左右產(chǎn)業(yè)服務(wù)型、文化教育型、商旅生態(tài)型、居住生活型國(guó)際化社區(qū)群落，讓社區(qū)形態(tài)更具國(guó)際范，讓國(guó)際人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者在成都舒適順心。

　　尤其值得一提的是，成都將按照生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，以人民為中心，在本世界中葉，全面建成美麗宜居公園城市，形成“一山連兩翼”城市空間格局；2035年前建成集生態(tài)景觀、休閑游覽、城鄉(xiāng)融合、文化創(chuàng)意、體育運(yùn)動(dòng)、景觀農(nóng)業(yè)等八大功能于一體的全國(guó)最長(zhǎng)綠道系統(tǒng)，形成長(zhǎng)度近1.7萬(wàn)公里的綠色惠民蜀川畫(huà)卷；以“一軸兩山三環(huán)七帶”三級(jí)天府綠道體系為骨架，串聯(lián)五級(jí)綠化體系，形成覆蓋全域的生態(tài)“綠脈”；把龍泉山城市森林公園建成全球最大的城市森林公園，打造成為總面積1275平方公里的“世界級(jí)品質(zhì)的城市綠心和國(guó)際化城市會(huì)客廳”。

　　歷史從不眷顧因循守舊、滿足現(xiàn)狀者，機(jī)遇屬于勇于創(chuàng)新、永不自滿者。在對(duì)外開(kāi)放的號(hào)角聲中，成都，這個(gè)“一帶一路”建設(shè)的幸運(yùn)之都，正闊步前行，加快建設(shè)全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)中心、科技中心、金融中心、文創(chuàng)中心、對(duì)外交往中心和國(guó)際綜合交通通信樞紐。