據(jù)生態(tài)環(huán)境部最新消息，11月4日至8日，中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)安慶市江豚自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。通過(guò)對(duì)保護(hù)區(qū)歷次調(diào)整情況進(jìn)行分析，并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)發(fā)現(xiàn)，安慶市政府隨意調(diào)整保護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)劃，導(dǎo)致保護(hù)區(qū)生態(tài)功能日益衰退，嚴(yán)重威脅江豚生存環(huán)境。

　　江豚被稱(chēng)為“水中大熊貓”，是長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)的指示性物種，屬于極度瀕危物種。安慶長(zhǎng)江段因其獨(dú)特的地理水文環(huán)境，是長(zhǎng)江干流江豚密度最大江段之一，成為江豚最重要的棲息地和保護(hù)地。安慶市江豚自然保護(hù)區(qū)全長(zhǎng)243公里，總面積806平方公里。

　　督察組發(fā)現(xiàn)安慶市江豚保護(hù)工作問(wèn)題突出。

　　頻繁違規(guī)調(diào)整自然保護(hù)區(qū)。2015年11月，2016年12月和2017年6月，安慶市政府在短短一年半時(shí)間里，三次發(fā)文調(diào)整安慶市江豚自然保護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)劃，且均未正式經(jīng)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)。其中，2015年的調(diào)整，將保護(hù)區(qū)總面積從806平方公里調(diào)減為552平方公里，干流長(zhǎng)度從243公里調(diào)減為152公里。安慶市政府的做法，違反了國(guó)務(wù)院《關(guān)于做好自然保護(hù)區(qū)管理有關(guān)工作的通知》“自然保護(hù)區(qū)自批準(zhǔn)建立或調(diào)整之日起，原則上五年內(nèi)不得進(jìn)行調(diào)整”，以及“地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)的調(diào)整由其所在地省級(jí)人民政府審批，并報(bào)環(huán)境保護(hù)部和相關(guān)部門(mén)備案”的要求。

安慶市江豚自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)存在水上加油站

　　保護(hù)功能不斷“瘦身降級(jí)”。保護(hù)區(qū)面積被瘦身，在2015年調(diào)整中，安慶市將包括銅鐵板洲核心區(qū)在內(nèi)的91公里江段整體調(diào)出保護(hù)區(qū)，導(dǎo)致約50頭江豚失去“庇護(hù)”。在2017年調(diào)整中，安慶市將雙河口段、沙漠洲段、五里廟段、長(zhǎng)豐段等四個(gè)區(qū)域共2.66平方公里范圍調(diào)出保護(hù)區(qū)，為安慶港中心港區(qū)建設(shè)“讓路”。江豚棲息地被蠶食。督察發(fā)現(xiàn)，安慶市通過(guò)分步調(diào)整、不斷蠶食的方式侵占江豚棲息地。根據(jù)科考調(diào)查，皖河口和沙漠洲區(qū)域是江豚覓食活動(dòng)場(chǎng)所，該區(qū)域在2016年由緩沖區(qū)調(diào)整為實(shí)驗(yàn)區(qū)，2017年還被調(diào)出保護(hù)區(qū)。現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，皖河口至沙漠洲短短兩公里長(zhǎng)江岸線，已建成包括安慶石化危化品碼頭在內(nèi)的大小10余座碼頭泊位。皖河農(nóng)場(chǎng)區(qū)域的清節(jié)洲洲頭和漳湖閘為江豚重要棲息地，該區(qū)域2015年從緩沖區(qū)調(diào)整為實(shí)驗(yàn)區(qū)，其中大部分在2017年又被調(diào)出保護(hù)區(qū)，用于安慶港中心港區(qū)建設(shè)。保護(hù)區(qū)為發(fā)展讓路。宿松縣新壩至套口江段在2015年之前為保護(hù)區(qū)核心區(qū)，2015年調(diào)整為緩沖區(qū)，2016年又降為實(shí)驗(yàn)區(qū)。安慶市提供的功能區(qū)劃調(diào)整報(bào)告稱(chēng)該區(qū)域已無(wú)江豚活動(dòng)跡象，但保護(hù)區(qū)綜合考察報(bào)告顯示，該江段在2016年仍有江豚活動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，該區(qū)域岸線緊鄰宿松縣臨江產(chǎn)業(yè)園，建有多家皮革和化工企業(yè)，設(shè)在保護(hù)區(qū)的園區(qū)排污口至今未審批，持續(xù)威脅江豚生境。

　　現(xiàn)有保護(hù)區(qū)內(nèi)仍有大量違規(guī)項(xiàng)目。原環(huán)境保護(hù)部在安慶港中心港區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見(jiàn)中明確要求：“嚴(yán)守區(qū)域生態(tài)保護(hù)紅線，涉及法定保護(hù)區(qū)域的碼頭、泊位和錨地等規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)依法取消，區(qū)域內(nèi)已建與法律不符的項(xiàng)目，應(yīng)限期整改加快完成清理整治。”但督察發(fā)現(xiàn)，調(diào)整后的保護(hù)區(qū)內(nèi)僅安慶岸線就有25個(gè)生產(chǎn)碼頭泊位、2個(gè)水上加油站以及3個(gè)錨地。其中，海口碼頭、江海砂石碼頭和楊家套水上加油站位于保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)，3個(gè)錨地均位于江豚活動(dòng)頻繁的水域，對(duì)江豚生存造成直接威脅。另外，保護(hù)區(qū)還設(shè)置有18個(gè)直排長(zhǎng)江干流的排污口，其中4個(gè)未經(jīng)審批。

　　國(guó)務(wù)院辦公廳《意見(jiàn)》要求“到2020年，長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域?qū)崿F(xiàn)常年禁捕”，截至目前，安慶僅完成6艘漁船退出，尚有492艘漁船待退出，工作進(jìn)度嚴(yán)重滯后。根據(jù)相關(guān)科研資料，近年來(lái)安慶部分江豚撫育或覓食區(qū)域消失，種群有呈碎片化趨勢(shì)，江豚生存環(huán)境堪憂(yōu)。

安慶市江豚自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)存在生產(chǎn)碼頭

　　對(duì)此，督察組表示，將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)情況，對(duì)存在失職失責(zé)的，將堅(jiān)持要求地方查處到位。（中國(guó)食品網(wǎng)轉(zhuǎn)載發(fā)布）