中國食品報四川訊 （張倩 蔣雪）如何降低新經濟企業股改及上市過程中的運營成本?近日，成都高新區正式推出“股改貸”，此項金融產品由成都高新區高投科技小額貸款有限公司(以下簡稱“高投科貸”)和成都高新錦泓科技小額貸款有限責任公司(以下簡稱“錦泓科貸”)提供，主要用于緩解自然人股東在企業股份制改制過程中一次性繳納巨額個人所得稅壓力。日前，成都高新區一家新經濟企業已獲得“股改貸”，提速上市步伐。

成都高新區高投科技小額貸款有限公司

　　從企業存量來看，成都市31家潛在獨角獸企業，成都高新區就擁有30家。與傳統企業相比，新經濟企業在資本增值過程中估值增長快，并不斷引入階段性新股東，導致股權變更頻繁，與此同時，企業大多采用員工股權激勵等創新工具。“這三個特征導致新經濟企業在上市過程中將會遇到與自然人股東個稅相關的障礙。”成都高新區財政金融局相關負責人分析，新經濟企業實際控制人或大股東將股份贈與或低價轉讓給員工時，會因股權轉讓而繳納個稅;企業在股份制改造過程中，自然人股東會因前期投資溢價形成的資本公積和經營形成的留存收益轉增股本而繳納個稅，在此兩項納稅事項中，自然人股東并未收到任何現金，也會因創業持續投入而難以再籌集現金繳納高額個稅。

　　按現行稅務法規，中小高新技術企業在股改中因轉增股本產生的個稅義務，可以分5年完成，但稅務部門對中小高新技術企業的認定標準與工信部不同，總資產或營業收入超過2億元的企業不論員工人數多少都無法被認定為“中小”，企業可能因自然人股東無法承擔個稅義務而延緩或放棄改制上市。然而，對成都高新區而言，扶持企業上市是金融工作的重要一環。

　　近日，針對中小型新經濟企業股改痛點，成都高新區財政金融局出臺《成都高新區擬上市企業自然人股東納稅專項貸款產品“股改貸”方案》，加快推進企業上市工作，緩解自然人股東在企業股份制改制過程中一次性繳納巨額個人所得稅壓力。方案規定，貸款對象須為企業的自然人股東，企業的工商稅務關系在成都高新區，而申請貸款的最重要前提條件還規定企業須已啟動上市相關工作。

　　在貸款額度方面，高投科貸和錦泓科貸可分別提供不超過500萬元的純信用貸款，企業的所有自然人股東最多能申請1000萬元的貸款，貸款金額不得高于所有自然人股東個稅繳納總額。“此前，成都高新區已出臺政策對區內以上市或‘新三板’掛牌為目的進行股份制改造的企業給予50萬元獎勵。如今，隨著全區后備上市企業存量進一步增大，此次推出針對性的金融產品更能夠精準幫扶企業成長，加速企業上市進程。”成都高新區財政金融局相關負責人說。(記者 宋嘉問)  （中國食品網轉載發布）