成都高新區(qū)持續(xù)聚焦電子信息功能區(qū)、天府國際生物城、新經(jīng)濟活力區(qū)等五大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，為唱好“雙城記”、助力“雙循環(huán)”提供強力支撐。

　　城市因產(chǎn)業(yè)而興，產(chǎn)業(yè)因城市而盛。邁入新時代，如何推動新舊動能轉(zhuǎn)換、優(yōu)化城市空間布局、重塑經(jīng)濟地理？成都高新區(qū)通過扭住“產(chǎn)業(yè)功能區(qū)”這個“牛鼻子”破題答卷。

　　成都高新區(qū)遵循“人城產(chǎn)”深度融合邏輯，轉(zhuǎn)變營城模式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。今年1月~9月，成都高新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)1783.1億元、增長8.0%，實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額3858.6億元、增長29.6%，成都高新綜合保稅區(qū)進出口總額連續(xù)30個月在全國綜保區(qū)中排名第一。

　　一組組靚麗成績單的背后，是成都高新區(qū)持續(xù)聚焦建設(shè)成都電子信息功能區(qū)、天府國際生物城、新經(jīng)濟活力區(qū)、交子公園金融商務(wù)區(qū)等五大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的體現(xiàn)。如今，這些產(chǎn)業(yè)功能區(qū)已成為成都高新區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主引擎，為唱好“雙城記”、助力“雙循環(huán)”提供了強力支撐。

　　逆勢增長

　　市場主體活力迸發(fā)

　　菱形建筑、“L”形建筑、碗口型建筑……行走在成都高新區(qū)天府大道，沿途一棟棟極具現(xiàn)代化的地標(biāo)性建筑鱗次櫛比，釋放出這座筑夢之城、未來之城的創(chuàng)新發(fā)展活力。深入成都高新區(qū)探訪發(fā)現(xiàn)，這些與創(chuàng)業(yè)者奮斗者共生共長的高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)社區(qū)，即使是初來乍到也有一種扎根于此的沖動。

　　正是有了這種沖動，海歸博士李進幾年前在成都高新區(qū)創(chuàng)辦成都先導(dǎo)藥業(yè)。今年4月，該公司成為西南首家在科創(chuàng)板上市的公司。隨后的9月，同樣扎根于此，在成都高新區(qū)耕耘20年的苑東生物，在上交所鳴鑼，成功登陸科創(chuàng)板——這是繼天箭科技在深交所上市后，成都高新區(qū)今年內(nèi)誕生的第3家上市公司和第2家科創(chuàng)板上市企業(yè)。至此，成都高新區(qū)上市及過會企業(yè)突破42家。

　　科創(chuàng)板上市企業(yè)的多少，被視為區(qū)域科創(chuàng)實力的重要指標(biāo)。這些創(chuàng)新型企業(yè)高歌猛進，在疫情之下逆風(fēng)飛揚，正是得益于成都高新區(qū)聚焦科技創(chuàng)新推進產(chǎn)城融合聚集的創(chuàng)新生態(tài)和發(fā)展勢能。

　　2017年，成都市提出統(tǒng)籌布局建設(shè)66個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。3年多來，作為成都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場，成都高新區(qū)著眼創(chuàng)新發(fā)展培育競爭優(yōu)勢，全面提升產(chǎn)業(yè)功能區(qū)能級，區(qū)域競爭優(yōu)勢更趨明顯。

　　成都高新區(qū)圍繞“兩區(qū)兩城一商圈”總體布局，建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。例如，今年上半年，成都高新區(qū)管委會印發(fā)的《成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)關(guān)于促進生物產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈（產(chǎn)業(yè)功能區(qū)）成型成勢發(fā)展的若干政策（修訂）》提出：對同屬區(qū)內(nèi)CRO（合同研究組織）公司為藥械企業(yè)提供臨床服務(wù)，開展國內(nèi)臨床試驗，每個項目最高給予100萬元補貼；開展國際多中心臨床試驗，每個項目最高給予200萬元補貼。生物醫(yī)藥研發(fā)支持、新經(jīng)濟機會清單、集成電路專項政策……在一系列政策措施激勵下，成都高新區(qū)市場主體創(chuàng)新活力迸發(fā)。

　　今年疫情以來，成都高新區(qū)危中尋機，超前研判，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈完整、創(chuàng)新鏈成熟以及科技人才和科技企業(yè)聚集的優(yōu)勢，組織企業(yè)攻關(guān)新冠病毒檢測、新冠病毒藥物治療、新冠病毒預(yù)防等領(lǐng)域，取得突出成效。

　　例如，1月，邁克生物成功研發(fā)西南首個新型冠狀病毒檢測試劑盒，并于當(dāng)?shù)貢r間4月15日獲美國食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）緊急使用授權(quán)（EUA，Emergency Use Authorization），成為國內(nèi)第3家FDA獲批的新型冠狀病毒檢測試劑盒；瀚辰光翼研發(fā)的全球首臺高通量新冠病毒核酸檢測儀，每天每臺可篩查超2萬個樣本，目前已為國內(nèi)大型第三方檢測機構(gòu)完成裝機；三葉草生物利用三聚體蛋白技術(shù)研發(fā)新冠病毒基因重組疫苗，正全面開展臨床前實驗；惠泰生物研發(fā)全球最快進度抗肺纖維化多肽類一類新藥，已完成動物有效性研究、藥理和藥代研究、工藝研究。

　　在全球經(jīng)濟低迷大背景下，成都高新區(qū)危中尋機，主動融入“雙循環(huán)”，今年1月~9月，新增各類型市場主體47,801戶、增長27.9%，新增注冊資本2086.4億元、增長25.2%；累計市場主體22.1萬戶，注冊資本1.8萬億元。其中，科技型企業(yè)超5萬家，市場主體培育發(fā)展成效凸顯、市場活力穩(wěn)步提升。

　　外引內(nèi)培

　　構(gòu)筑良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)

　　縱觀全球經(jīng)濟發(fā)展趨勢，要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，支撐在產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈。從北京中關(guān)村、上海浦東新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，拓展上下游產(chǎn)業(yè)鏈，是實現(xiàn)未來經(jīng)濟增長的動力引擎。

　　作為成都產(chǎn)業(yè)發(fā)展主陣地，成都高新區(qū)把產(chǎn)業(yè)培育作為生命線工程，堅持“外引”與“內(nèi)培”兩條腿走路，致力于通過構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈，推動鏈與鏈融合互動，構(gòu)筑良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，全力打造具有國際競爭力和區(qū)域帶動力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　——龍頭帶動，拓寬上下游產(chǎn)業(yè)鏈。

　　成都高新區(qū)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈細分領(lǐng)域發(fā)力，聚焦龍頭企業(yè)上下游精準(zhǔn)招商，積極引進全球頂尖產(chǎn)業(yè)資源、不斷構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　8月25日，互聯(lián)網(wǎng)巨頭字節(jié)跳動入駐成都高新區(qū)新經(jīng)濟活力區(qū)。自此，國內(nèi)六大互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)中的五家落戶成都高新區(qū)。“成都高新區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈，形成人才圈、產(chǎn)業(yè)圈、生態(tài)圈，是頭部企業(yè)扎堆的重要原因。”成都高新區(qū)相關(guān)負責(zé)人說。

　　“我們十分看好成都高新區(qū)，各個領(lǐng)域人才聚集度高，產(chǎn)業(yè)上下游成鏈成勢，這是我們深耕成都、持續(xù)追加投資的原因。”京東方集團副總裁秦向東說。

　　記者了解到，在成都京東方附近，已聚集出光興產(chǎn)、路維光電、LG化學(xué)、深天馬、中光電、極米科技等一批新型顯示企業(yè)。以京東方為龍頭企業(yè)，已擁有包括上游原材料、中游顯示面板及模組、下游終端應(yīng)用在內(nèi)的一大批企業(yè)，構(gòu)建起完整的新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈。

　　事實上，在電子信息產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，還聚集了英特爾、富士康、戴爾、德州儀器等電子信息龍頭企業(yè)，初步形成IC設(shè)計、晶圓制造、封裝測試完整的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈，以集成電路、新型顯示、智能終端、網(wǎng)絡(luò)通信為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈雛形初現(xiàn)。

　　今年上半年，成都高新區(qū)電子信息和先進制造類規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值1619.28億元，同比增長15.33%；實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值330.27億元，同比增長15.45%。

　　——梯度培育，形成創(chuàng)新企業(yè)集群。

　　今年9月，成都高新區(qū)梯度培育企業(yè)名單出爐，485家（次）企業(yè)上榜，兌現(xiàn)資金7485萬元。早在2018年，成都高新區(qū)就發(fā)布“產(chǎn)業(yè)培育新政18條”，構(gòu)建起雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)、平臺生態(tài)型龍頭企業(yè)的企業(yè)梯度培育體系。

　　截至目前，成都高新區(qū)累計培育種子期雛鷹企業(yè)512家、瞪羚企業(yè)383家、潛在獨角獸企業(yè)3家、獨角獸企業(yè)5家、平臺生態(tài)型龍頭企業(yè)3家。

　　產(chǎn)城相融

　　打造科創(chuàng)人才聚集地

　　從全球城市化進程看，產(chǎn)業(yè)與城市共生共長。如何破題“大城市病”叢生和區(qū)域發(fā)展同質(zhì)化難題，不斷為城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供動力源？成都高新區(qū)一手聚產(chǎn)業(yè)，一手筑新城，以“產(chǎn)城融合”構(gòu)筑科技企業(yè)棲息地。

　　從2.5平方公里起步，到現(xiàn)在管理面積234平方公里，成都高新區(qū)“一區(qū)四園五大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)”的國際化、現(xiàn)代化特色愈加明顯。

　　“如果把一個人扔過去，他會反應(yīng)不過來這是成都，隨便說是上海、北京的話，他肯定分不出來，特別是在都市化方面，綠化、公園這些配套都做得非常好。”柴媛媛說。

　　柴媛媛和她的先生都是地道的“蓉漂”，落腳成都高新區(qū)，他們一家選擇了在公司附近買房落戶。在這里，他們過上了成都人的“標(biāo)準(zhǔn)生活”：每天下班后在家附近的健身房跑跑步，周末找個周邊的公園或商場逛一逛、看看電影，火鍋串串等四川美食更是不可或缺。這些年，柴媛媛親眼見證了成都高新區(qū)“人城產(chǎn)”融合發(fā)展的速度與成效。

　　11月10日，成都高新區(qū)與華西附二院簽訂合作協(xié)議，共建婦兒醫(yī)院。這家醫(yī)院是成都高新區(qū)繼京東方數(shù)字醫(yī)院之后又一家三甲標(biāo)準(zhǔn)的綜合醫(yī)院。

　　“十三五”以來，成都高新區(qū)新增醫(yī)院10家，新增醫(yī)療機構(gòu)520家，聯(lián)動華西系等資源建立起高水平的醫(yī)療體系。

　　教育也一樣快速發(fā)展。5年來，成都高新區(qū)新增中小學(xué)幼兒園103個，新增學(xué)位37,440個，全國知名的七中、四中品牌相繼落地。

　　為高科技人才解決后顧之憂，成都高新區(qū)堅定篤行。這一點，海歸博士成都海博為藥業(yè)董事長李英富感受很深刻：“小孩子剛回國的時候，因為是在國外出生，按照中國的學(xué)籍管理是不能上公立學(xué)校的。成都高新區(qū)給了很好的政策，解決了后顧之憂，讓小孩子選擇了想去的學(xué)校，感受特別不一樣。”

　　在成都高新區(qū)，公園、綠地、文化設(shè)施、商業(yè)綜合體……以人為核心的城市功能十分強大。近年來，成都高新區(qū)先后引進諾貝爾獎獲得者6名、院士20名、國家高層次人才328名，人才總量達60.59萬人。同時，大力實施產(chǎn)業(yè)教授引育計劃，蓉歸派、海歸派、學(xué)院派、創(chuàng)客派“四派”人才引育計劃，創(chuàng)新團隊引育計劃，今年已累計引進各類創(chuàng)新團隊669個、高層次“四派”人才企業(yè)215家，人才結(jié)構(gòu)進一步完善。

　　“人才是第一資源”。一大批企業(yè)正因為成都高新區(qū)的人才優(yōu)勢才把西部總部、四川總部布局在這里，而這又吸引了一大批人才在這里辦企業(yè)、創(chuàng)業(yè)興業(yè)。

　　成都高新區(qū)，既是遠方，更是故鄉(xiāng)。這里飛速增長的經(jīng)濟實力、優(yōu)異的營商環(huán)境、濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，成為當(dāng)代年輕人實現(xiàn)理想抱負的“遠方”；這里智慧宜居、生態(tài)和諧的生活環(huán)境，配套先進、高效便捷的城市新區(qū)，更是他們身心得以安放的“故鄉(xiāng)”。

　　“下一步，成都高新區(qū)將秉承‘發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化’的初心使命，以編制實施‘十四五’規(guī)劃為新起點，把握成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、推動形成西部大開發(fā)新格局等多重機遇，構(gòu)筑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新的動力源，著力將五大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)打造成支撐高質(zhì)量發(fā)展新的增長極，加快建設(shè)國家高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)和世界一流高科技園區(qū)。”成都高新區(qū)有關(guān)負責(zé)人表示。