中國食品網播報 12月15日-16日，瀘州市市場監督管理局舉辦了為期兩天的《化妝品監督管理條例》宣貫培訓，瀘州市化妝品生產經營單位及化妝品一線監管人員130多人參加了培訓。

　　《化妝品監督管理條例》于2020年6月16日由國務院公布，自2021年1月1日起施行，是我國為規范化妝品生產經營活動，加強化妝品監督管理，保證化妝品質量安全，保障消費者健康，促進化妝品產業健康發展頒布的法規，在化妝品監管領域具有重要意義。

　　培訓對《化妝品監督管理條例》的制定背景和過程、主要特點、主體框架和主要內容、與舊的《化妝品衛生監督條例》對比體現的先進性、創新性等方面進行了詳細解讀，并就化妝品經營與使用環節現場檢查要點、化妝品不良反應監測相關知識進行了講解。

　　《化妝品監督管理條例》有如下特點：

　　嚴：堅持“四個最嚴”

　　實現了有過必罰，過罰相當和重典治亂，加大了處罰力度，綜合沒收、罰款、責令停產停業、吊銷許可證件，市場和行業禁入等處罰措施，全面大幅提高罰款數額（最高處貨值金額15倍以上30倍以下罰款），并增加“處罰到人”的規定。

　　簡：堅持放管服要求

　　1.準入管理和分類管理：化妝品產品和原料實行分類管理，減少產品和新原料的審批事項，簡化上市流程除少數實行許可處，均實行備案管理，在此基礎上，全面強化上市后監管。 2.目錄管理：確定“已使用化妝品原料目錄”、“禁止用于化妝品生產的原料目錄”、“分類規則和分類目錄”等。 3.參照管理：牙膏參照有關普通化妝品的管理規定管理。

　　新理念：風險治理、全程治理、責任治理、社會共治、智慧治理等現代治理理念。

　　新制度：如化妝品功效宣稱管理制度、安全評估制度、不良反應監測制與評價制度、風險監測與評價制度、產品召回制度等，這些制度強化了化妝品風險的能動治理、動態治理、遞進治理。

　　新機制：增加了信用獎懲機制、責任約談機制、緊急控制機制、獎勵舉報機制、信息公開機制、著力使紙面上的法律轉化為行動中的法律。

　　堅持人民利益至上：著力優化產業發展營商環境，推動產業高質量發展；著力解決化妝品質量安全監管方面存的短板問題。

　　培訓現場，不少參與培訓的單位責任人表示受益匪淺，學習到化妝品質量安全的知識，以后會嚴格遵守條例的規定生產經營。

　　瀘州市市場監督管理局化妝品監管科工作人員：“通過此次宣貫培訓，將有效提升化妝品監管人員業務能力和水平，督促指導化妝品經營者主體責任落實，準確理解《條例》要義和主要內容，規范化妝品行業經營。”

　　四川挽卿絲日化有限公司負責人廖軍：“通過此次培訓，在今后的生產中，嚴格對標接管理條例，同時對企業所有員工進行培訓學習，讓產品符合國家化妝品相關質量規范，讓廣大消費者用上安全、可靠、放心的化妝品。”

　　四川永恒迷迭生物科技有限公司負責人彭科：“通過本次培訓學習，獲益良多，增強了我們企業的法律意識和履職意識。在新《條例》正式實施后，我們經營將更加嚴格地履行進貨查驗制度，嚴格把產品質量關把好，確保我們銷售的產品質量合格。”

　　納溪區市場監督管理局藥品總監邱瑜：“我們將進一步加大監督執法力度，用好《條例》賦予我們的職責和權力，進一步規范行業，促進行業發展，最終保護我們消費者的合法權益。爭取用3到5個月的時間對化妝品從業人員進行學習宣傳，形成大家都學習法律，知曉法律，懂得法律，最終能自覺地遵守法律的良好局面。”