農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種業(yè)是基礎(chǔ)。今年中央一號(hào)文件指出“打好種業(yè)翻身仗”，并對(duì)打好種業(yè)翻身仗做了頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)部署，涉及種質(zhì)資源保護(hù)、育種科研攻關(guān)、種業(yè)市場(chǎng)管理等全鏈條各個(gè)環(huán)節(jié)。隨著生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，世界各國(guó)在種業(yè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈。在這種情況下，中國(guó)種業(yè)該如何“強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、破卡點(diǎn)”？如何提高種源保障能力和種業(yè)創(chuàng)新能力？如何打好打贏種業(yè)翻身仗？今年全國(guó)兩會(huì)期間，代表委員紛紛建言獻(xiàn)策。

　　本報(bào)訊（記者高偉  通訊員張樹永）種業(yè)位于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的最前端，已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)。全國(guó)人大代表、黑龍江省穆棱市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任高春艷建議，探索建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、育繁推一體的育種創(chuàng)新體系，扶持優(yōu)勢(shì)種業(yè)企業(yè)發(fā)展。

　　高春艷分析，目前我國(guó)水稻和小麥的種源已實(shí)現(xiàn)自給自足，并且在國(guó)際市場(chǎng)上具有較大的競(jìng)爭(zhēng)力。但是玉米、大豆以及少數(shù)的蔬菜、水果種源由于受到栽培等因素限制無(wú)法實(shí)現(xiàn)自主化，尤其是大豆進(jìn)口依賴程度較高，品種自主創(chuàng)新還有很大空間。因此，未來(lái)我國(guó)對(duì)種業(yè)的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新，生物育種技術(shù)的研發(fā)與商業(yè)化推廣需要進(jìn)一步加強(qiáng)。就目前來(lái)看，在當(dāng)前科研育種過(guò)程中，種企基礎(chǔ)薄弱、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、品種權(quán)保護(hù)不力以及科研經(jīng)費(fèi)投入不足，導(dǎo)致科研育種工作難以取得預(yù)期育種目標(biāo)。

　　高春艷建議，改善企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件，著力提高核心種源保障能力，加快培育具有自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型種業(yè)企業(yè)，充分利用激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的各類普惠性政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)種業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入，扶持發(fā)展一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的種業(yè)龍頭企業(yè)，對(duì)推廣規(guī)模大、綜合效益好的優(yōu)良品種育種企業(yè)，給予財(cái)政資金支持或補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。

　　此外，科研育種工作存在極大的風(fēng)險(xiǎn)，從品種選育到實(shí)踐是一個(gè)相對(duì)漫長(zhǎng)的過(guò)程，在此期間不僅需要投入較高的資金，培育的品種也存在嚴(yán)重的不可預(yù)估性，不能百分百確保培育品種滿足區(qū)域種植需求。對(duì)此，高春艷建議，實(shí)施國(guó)家農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)利用工程，加強(qiáng)對(duì)種企種質(zhì)遺傳資源的保護(hù)與利用，推進(jìn)種質(zhì)資源收集、鑒定、創(chuàng)新工作，暢通種企品種審定通道，加快專用型品種的選育。支持高標(biāo)準(zhǔn)育種田建設(shè)，對(duì)品種育繁推用地給予優(yōu)先支持，推進(jìn)南繁科研育種基地建設(shè)，支持鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)院校的大學(xué)生、研究生到種企就業(yè)創(chuàng)業(yè)研發(fā)，加大科研育種的資金投入力度。