2021-04-01 10:33 瀏覽量:14021 來源:中國食品報網
桂林國際旅游勝地建設是桂林市委、市政府堅持“一本藍圖繪到底”的長期發展戰略。桂林市市場監管局充分發揮部門合并、職能融合作用,以桂林國際旅游勝地建設為統領,立足監管職能,實干擔當,助力桂林國際旅游勝地建設提質升級。
持續深化商事改革
不斷優化旅游市場營商環境
桂林市市場監管局緊緊圍繞市委市政府的工作部署要求,大力推進簡政放權、放管結合,壓縮企業開辦時間提速增效,推進“證照分離”改革,全面鋪開商事登記全程電子化改革,進一步整合和取消一批登記、備案事項,實現了“39證合一”,將“內資公司備案”、“有限責任公司設立”72項依申請行政權力事項和公共服務事項列入“最多跑一次”服務目錄。此外,創新服務,注冊便利化水平不斷提高,采取提供注冊預約登記和營業執照快遞送達服務,推出銀行代理全程電子化業務,實行“審核合一、一人通辦”、下放旅游市場主體登記權限等舉措,有效釋放改革紅利,從監管職能方面進一步優化全市營商環境。
健全旅游服務體系
助力桂林旅游經濟高質量發展
圍繞桂林國際旅游勝地建設目標,著力提高旅游市場認證認可、旅游服務標準化工作水平,建立健全與國際通行規則相銜接的旅游服務標準體系。一是加強質量認證體系建設,促進全面質量管理,推進國際先進質量認證,大力發展特色營養膳食產品。
2020年至今,全市旅游服務業新增質量認證證書87張,其中新增香港優質“正”印認證證書8張。二是積極推動“桂林國際旅游勝地建設”廣西地方標準的制定工作。目前,全市共有《智慧景區建設規范及技術要求》等11個服務業項目申報廣西地方標準制修訂項目立項,其中《動力傘運動服務規范》、《旅游景區玻璃橋(玻璃棧道)服務管理規范》獲立項。同時積極推動旅游標準化工作。目前全市共有18家市級服務業標準化試點單位順利完成驗收工作,桂林獨秀峰?王城國家級旅游服務標準化試點創建工作也在有條不紊地推進中。三是通過實施餐飲服務行業亮化分級管理工作,旅游餐飲服務單位的食品安全主體責任意識得到不斷提升,管理制度得到不斷落實,經營行為得到進一步規范,目前全市餐飲服務單位量化分級優秀645家,良好6832家,一般1781家。
強化企業信用監管
推進旅游勝地誠信體系建設
一是開展對全市市場主體進行信用分級分類監管工作。該局制定《桂林市市場監管系統市場主體信用風險分類監管辦法》,在各級政府部門依法歸集的各類涉企信息基礎上,將全市市場主體信用類別從高到低依次劃分為信用Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級等四個等級,對不同的信用等級進行差異化監管。二是開展“誠信單位”評比和創建“放心消費”示范點工作。在全市范圍內開展了爭創桂林市消費維權“誠信單位”活動,對桂林航空有限公司等109個桂林市消費維權“誠信單位”予以表彰。同時制定《2020年放心消費創建工作方案》,對象山景區、東西巷、萬福廣場和桂林民間國際旅行社等單位開展放心消費創建工作進行積極指導,提升創建質量標準,促進社會信用體系建設。三是建立旅游投訴統一受理、快速處理機制。暢通12315投訴舉報中心旅游投訴渠道,及時受理、分流市場監管部門職能范圍內的旅游投訴,切實維護消費者合法權益。2020年至今,共處理涉旅訴求800余件。
推進商標注冊便利化改革
培育挖掘地方特色品牌
一方面,該局不斷提高桂林商標受理窗口服務能力,持續為申請人提供高效便捷的服務,積極指導和協助桂林市旅游市場主體完成商標注冊申請。2020年桂林商標受理窗口共受理注冊申請1205件,后續業務申請348件。其中,受理旅游方面的第39類(運輸、旅行安排等服務)商標注冊申請27件、第43類(住宿、餐飲服務等)商標注冊申請75件。目前,全市第39類商標有效注冊量為812件,第43類商標有效注冊量為1968件。另一方面,該局積極培育和挖掘地方特色農產品及特色美食,鼓勵和支持企業、行業協會組織積極申請注冊商標和地理標志,助力樹立桂林市文旅品牌。目前全市現累計擁有10件地理標志證明商標,4件地方特色農產品向國家知識產權局提交了地理標志證明商標注冊申請。同時積極利用各類優質展會平臺,鼓勵企業走出去。2020年先后推薦陽朔九龍藤蜂蜜、陽朔金橘、永福羅漢果、恭城油茶的生產加工經營企業參加各種發明創造成果展、中華商標博覽會等展會,宣傳推介桂林特色優質產品,提升桂林產品和品牌的知名度、影響力。
加強旅游監管執法
打造公平有序市場環境
該局在強化和融合執法隊伍的基礎上,大力推進桂林市“1+3+N”旅游監管模式,堅持日常執法與開展專項整治相結合,充分發揮市場監管旅游分局、旅游公安、旅游法庭三位一體的作用,依法查處擾亂旅游秩序的違法行為。2020年,該局出動執法人員約380余人次,對4家發布虛假廣告的涉旅工藝品店進行了督促規范;檢查景區景點內計量器具300余臺并對其中6臺存在短斤少兩的商家進行立案處理;開展現場協調會2次、聯合檢查5次、抽檢出租車計價器200臺,檢查餐飲經營單位805家次,有效提升桂林市旅游市場服務質量和環境質量。
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