近年來，安徽省蕪湖市灣沚區(qū)花橋鎮(zhèn)通過大力實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化工程，著力破解廣大村民飲用水難題，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)供水同網(wǎng)、同質(zhì)、同價(jià)，讓全鎮(zhèn)1.3萬戶村民與城區(qū)居民一樣喝上了幸福優(yōu)質(zhì)水。

　　直擊民生痛點(diǎn)，破解飲水難題。水是生命之源，享受優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的生活用水是廣大村民一直以來期盼的民生大事。在2016年以前，花橋鎮(zhèn)有4家小自來水廠，受制于資金、技術(shù)、管理等因素，這幾家自來水廠生產(chǎn)設(shè)備老化，管網(wǎng)破損嚴(yán)重。每到夏季洪水泛濫季節(jié)，村民家里的自來水混濁不堪，味道難聞，更讓村民鬧心的是，在用水高峰時(shí)，因供水量不足、水壓不穩(wěn)，村民家里自來水管常常放不出水來。不僅如此，因水管破損導(dǎo)致供水損耗很大，由此導(dǎo)致自來水成本上升，最后使水價(jià)高出城里很多，廣大村民對這種高價(jià)低質(zhì)的用水境況反映強(qiáng)烈。對此，花橋鎮(zhèn)經(jīng)過廣泛深入調(diào)研，認(rèn)真傾聽群眾心聲，急群眾之所急，下定決心將改善廣大人民群眾飲用水問題作為民生工程的重中之重，放到關(guān)系人民群眾身體健康和提高群眾幸福指數(shù)高度，舉全鎮(zhèn)之力破解這一民生大問題。從2016年起，先從城區(qū)引入自來水實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)供水做起，保證了廣大村民能喝上優(yōu)質(zhì)水。然而，由于原來年久老化的自來水管網(wǎng)造成的大量水損，盡管鎮(zhèn)財(cái)政每年補(bǔ)貼水損200余萬元。但是村民水價(jià)比起城區(qū)居民水價(jià)仍然高出很多。如何把水價(jià)降下來，成為這次實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化工程的主攻方向。

　　加大投資力度，打造民心工程。花橋鎮(zhèn)因勢利導(dǎo)通過資產(chǎn)回購、整合資源、規(guī)范運(yùn)營、加大項(xiàng)目投入等方式，精心實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化工程。一是收購小自來水廠。花橋鎮(zhèn)內(nèi)原來的四家小自來水廠，因其落后的產(chǎn)能和工藝，已經(jīng)越來越不能滿足廣大村民對生活用水的需要了。在花橋鎮(zhèn)積極努力下，原蕪湖縣政府出臺了《蕪湖縣人民政府關(guān)于加快實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化工程的實(shí)施意見》(蕪政秘〔2018〕72號)文件。花橋鎮(zhèn)以這一利好政策出臺為契機(jī)，主動作為，本著平等協(xié)商、互利共贏的原則，通過與四家小自來水廠談判，鎮(zhèn)財(cái)政拿出近500萬元，嚴(yán)格按350元/戶標(biāo)準(zhǔn)對各水廠經(jīng)營權(quán)進(jìn)行回購，回購總戶數(shù)13220戶。2020年6月鎮(zhèn)對原花橋鎮(zhèn)自來水廠孫村點(diǎn)、原橫九水廠馬鋪塘點(diǎn)、楊泗點(diǎn)、北埂水廠、桂林水廠五四點(diǎn)的管理設(shè)施進(jìn)行了收購，收購款共計(jì)1453351.26元。二是規(guī)范運(yùn)營管理。鑒于工作銜接與便于管理，花橋鎮(zhèn)明確回購及運(yùn)營事務(wù)均由鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)，安排3名人員專門負(fù)責(zé)回購后的自來水運(yùn)營管理。拿出約20萬元，將原水廠管理房維修后用于辦公，做到工作有機(jī)構(gòu)、管理有人員、辦公有場所。2019年3月花橋鎮(zhèn)通過公開招標(biāo)，以中標(biāo)價(jià)899500元確定了蘇州德楷供水服務(wù)有限公司為第三方運(yùn)營管理單位。在運(yùn)營管理中，為穩(wěn)定原水廠職工情緒、維持生產(chǎn)秩序，花橋鎮(zhèn)將留用原水廠職工作為運(yùn)營發(fā)包管理的首要條件，確保了水廠回購過渡期、運(yùn)營期供水的安全，維護(hù)了原職工的利益，避免了回購后可能因管理人員技術(shù)力量不足、情況不熟而造成的供水事故的發(fā)生。三是加大項(xiàng)目投入。自水廠回購以來，花橋鎮(zhèn)通過積極爭取專項(xiàng)債、財(cái)政項(xiàng)目資金等多種方式，千方百計(jì)加大投資力度，目前已投入2000萬元用于對自來水主支管網(wǎng)的改造，極大地降低了漏損率，提高了供水質(zhì)量。為提高智能化管理水平，目前已安裝3000個(gè)智能水表。鎮(zhèn)水費(fèi)管理系統(tǒng)已建立，目前花橋鎮(zhèn)執(zhí)行的水價(jià)與城區(qū)同價(jià)。

　　完善供水服務(wù)，村民廣泛受益。花橋鎮(zhèn)通過著力完善供水服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)供水“同水質(zhì)、同管理、同價(jià)格”等一體化目標(biāo)。切實(shí)增強(qiáng)了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷墨@得感、幸福感、安全感。一是實(shí)現(xiàn)了水量充足化。隨著城鄉(xiāng)供水一體化設(shè)施日益完善，更新改造的供水管網(wǎng)和智能加壓泵站投入使用，使村民用水量得到了最大限度地保障。現(xiàn)在花橋鎮(zhèn)日供水量達(dá)到了5500噸。年供水量總計(jì)接近200萬噸，能夠較好地滿足廣大村民的生活生產(chǎn)用水。二是實(shí)現(xiàn)了水質(zhì)優(yōu)質(zhì)化。城鄉(xiāng)供水一體化最大好處就是水源地水質(zhì)更有保障、更加安全。花橋鎮(zhèn)在2016年以前，小自來水廠因?yàn)樗吹厝∷踩珕栴}一直沒有得到很好的解決，這次由縣城自來水廠統(tǒng)一供水，不僅解決了水源地問題，更重要的是經(jīng)過大水廠用水工藝流程操作，水質(zhì)指標(biāo)都達(dá)到安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，群眾可以放心飲用，不用再擔(dān)心水源污染問題了。

　　三是實(shí)現(xiàn)了水價(jià)合理化。供水管網(wǎng)改造是此次城鄉(xiāng)一體化供水工程的重頭戲，經(jīng)過改造后的管道，漏水損失得到了很好地控制，水費(fèi)運(yùn)營成本大幅降低，現(xiàn)在全鎮(zhèn)村居繳納的水價(jià)由原來的2.85元/噸，現(xiàn)在降到了2.15元/噸.不僅減輕了村民的生活負(fù)擔(dān)，還節(jié)約了一大筆財(cái)政補(bǔ)貼。四是實(shí)現(xiàn)了服務(wù)高效化。按照降低運(yùn)營成本、提高服務(wù)效率的原則，花橋鎮(zhèn)通過招標(biāo)，由專業(yè)化的運(yùn)營公司對全鎮(zhèn)的供水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)服務(wù)。村民家里一旦出現(xiàn)自來水管問題，通過撥打24小時(shí)自來水服務(wù)熱線，公司能及時(shí)上門解決問題。鎮(zhèn)公共服務(wù)中心，設(shè)立供水服務(wù)窗口，負(fù)責(zé)咨詢、收費(fèi)、維護(hù)等服務(wù)，讓用戶享受同等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。