《浙江省電子商務條例》（以下簡稱《條例》）于3月1日正式實施，為外賣食品安全和消費者權益提供了法規制度保障。《條例》實施前夕，溫州市市場監管部門全面開展“浙江外賣在線”應用集中攻堅行動，加強對“陽光廚房”“外賣封簽”等規定的檢查、宣傳和引導，落深、落細、落實網絡餐飲治理，切實保障消費者“舌尖上的安全”。據悉，一直以來，溫州市市場監管局以推進“浙江外賣在線”應用落實推廣為抓手，探索出了一套網絡餐飲常態化治理機制。截至目前，該市已累計建成網絡餐飲“陽光廚房”1.8萬余家，發放《致全市網絡餐飲經營者的一封信》等宣傳單2.2萬份，有效整治了網絡餐飲經營商戶和平臺。

執法人員張貼“網絡餐飲陽光廚房”櫥窗貼

　　網絡餐飲量大面廣、輪換迅速，要在大量網絡餐飲主體中間落實“浙江外賣在線”應用，面臨著“覆蓋難、應用難、在線低”等難題，掌握經營主體成為監管的關鍵。“我們首先加強對經營主體的掌握，探索一套能覆蓋轄區內網絡餐飲經營主體的管理機制。”溫州市市場監管局相關負責人介紹，該局將管理關口前移至經營主體登記環節，在登記窗口設置“浙江外賣在線通辦專窗”，發放“告知書”，推出特色導辦服務制，督促商家在上線前按規定建成“陽光廚房”并在經營者信息頁面的顯著位置實時展示。

　　對于現有的經營單位，該局加強對經營主體的追蹤式管理。將美團、餓了么平臺與許可（登記）庫進行比對，排查核實后，將需要建設單位列入目標名單；采取“銷號”制度，將排查辦理的每一步跟蹤落實，推送成功后才可銷號；針對排查發現主體關停、變更、歇業等異常經營情況，第一時間聯系運營商對列異注銷的網絡餐飲單位進行解綁下線，同時通知美團、餓了么等第三方平臺下架，切實做到動態掌握轄區網絡餐飲“陽光廚房”建設情況。

　　“對于已經安裝‘陽光廚房’的商家，我們推出‘一單一貼一封條’機制，時刻顯示和提醒進行廚房公示的主體責任。”該局相關負責人表示。溫州市市場監管局在商家后廚“陽光廚房”設備的攝像頭、插線板醒目處，張貼警示單、封條，警示商家切勿拆除；在商戶櫥窗等位置，則張貼“網絡餐飲陽光廚房”櫥窗貼，方便消費者監督，倒逼網絡餐飲單位建設“陽光廚房”；在“陽光餐飲”街區，投放“網絡餐飲陽光廚房一戶一碼”櫥窗貼，消費者可掃描其上的二維碼觀看后廚。《條例》實施后，該局對接蒼南印染協會，引導企業印制“外賣封簽”投入市場，推動該項工作市場化運行。

　　外賣餐飲大多需依托于平臺經營，加強平臺主體責任勢在必行。為此，溫州市市場監管局建立了“部門巡查+運營商排查+第三方助力”的協管模式，將監管延伸到平臺企業；開展網絡餐飲“清網攻堅行動”，按照屬地管理的原則，嚴查第三方平臺和入網餐飲服務提供者違法違規行為，堅決清除無證、無照和衛生條件臟亂差的入網餐飲服務提供者；印發了《網絡餐飲第三方監督工作實施方案》，與運營商、協會、外賣平臺等單位合作，組建起了網絡餐飲第三方協管隊伍。

　　針對監管過程中存在的經營戶不重視、效果不理想等情況，該局推出“浙江外賣在線督導員”，培訓合格的協管人員，頒發督導員證，采取電話、微信、短信、上門等多種指導方式，對轄區內商戶的系統應用工作進行督導，補充系統內力量不足問題。截至目前已下發“督導證”上千份，開展督導工作9000多家次。此外，該局成立了外賣小哥志愿隊伍，發揮網絡訂餐平臺百萬外賣騎手移動式宣傳，借助外賣騎手力量引導“外賣封簽”、使用“浙江外賣在線”應用等工作。