揭秘

　　李英富說，和記者見面時恰好遇上公司的“歷史性時刻”。

　　8月30日，這位成都倍特藥業(yè)有限公司藥物研究院院長正忙著做最后準備。第二天他和同事將提交公司成立以來首個一類創(chuàng)新藥的臨床試驗申請。如果一切順利，數(shù)年內(nèi)這款治療白血病和多種淋巴癌的藥物，將以遠低于美國同類產(chǎn)品的價格在國內(nèi)面世。

  成都天府國際生物城規(guī)劃圖。(成都高新區(qū)供圖)

  2018年成都市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)重大項目集中開工，其中4個醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)重大項目在成都高新區(qū)集中開工。 (成都高新區(qū)供圖)

　　不止倍特，我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)都處在從“仿制藥為主”向“創(chuàng)新藥為主”轉(zhuǎn)型的歷史性時刻。如何釋放和激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)在動力，成為行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵。上半年，成都高新區(qū)規(guī)上生物醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入同比增長54%，投入強度超過4%，其中重點創(chuàng)新研發(fā)企業(yè)投入強度達16%，遠超過A股上市生物醫(yī)藥企業(yè)整體研發(fā)投入強度。

　　成都高新區(qū)是如何激勵創(chuàng)新，快速提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的?

　　問題一：“創(chuàng)新源頭”怎么增強?

　　秘訣

　　以產(chǎn)業(yè)“硬環(huán)境”和政策“軟環(huán)境”吸引頂尖人才

　　“生物城有點像張名片，在美國波士頓、德國法蘭克福，和當(dāng)?shù)匮芯空吡钠饋?，都知道中國西部有這么個BIO-TOWN(生物城)。”當(dāng)被問起對成都天府國際生物城的印象時，中科博恩思醫(yī)學(xué)機器人有限公司創(chuàng)始人李耀如是回答。

　　在圈內(nèi)的名氣，直接源于頂尖研發(fā)者的匯聚。上半年，這個由成都高新區(qū)和雙流區(qū)共建的園區(qū)吸引到包括2006年諾貝爾化學(xué)獎得主羅杰·科恩伯格的多個海內(nèi)外頂尖人才(團隊)來此參與企業(yè)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。截至目前，該園區(qū)已聚集起諾貝爾獎獲得者團隊4個，魏于全、張興棟等兩院院士團隊3個，海外歸國高層次人才團隊26個。

　　對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)而言，“人才”是增強創(chuàng)新源頭的關(guān)鍵。生物產(chǎn)業(yè)具有明顯的人才依附性，資金、項目都追隨人才這個創(chuàng)新“第一資源”而流動。

　　問題是，頂尖人才如何被吸引到這里來的?

　　決定將在中國的第一個研究所放在成都之前，科恩伯格教授問了不少人。“我從來這兒的企業(yè)和學(xué)者口中了解到，這里條件非常適宜創(chuàng)業(yè)，包括基礎(chǔ)設(shè)施、人才和商務(wù)成本。”諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎得主邵斯達克則提出，成都高新區(qū)對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的理解與規(guī)劃是清晰、有遠見的。

　　除了適宜人才大展身手的產(chǎn)業(yè)“硬環(huán)境”，成都高新區(qū)還有政策“軟環(huán)境”：對頂尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊來此開展技術(shù)攻關(guān)并進行成果轉(zhuǎn)化的，給予團隊最高1億元的綜合資助，還有在落戶、融資理財、子女入學(xué)等方面支持。

　　有了人才是第一步。如何推動企業(yè)增加創(chuàng)新投入，將人才的研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)動力?根據(jù)上半年該區(qū)生物產(chǎn)業(yè)新政，培育和扶持重磅、優(yōu)勢品種，鼓勵新品種開發(fā)：對企業(yè)單個品種年銷售收入首次突破1億元的，按照實際銷售規(guī)模給予補貼;對區(qū)內(nèi)企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，具有國際領(lǐng)先性和巨大市場前景的1類新藥和具有前沿和顛覆性技術(shù)的三類醫(yī)療器械在研品種，按研發(fā)進度分階段給予補貼……

　　問題二：“創(chuàng)新鏈條”怎么補齊?

　　秘訣

　　培育服務(wù)創(chuàng)新的主體和平臺，彌補臨床試驗資源等“短板”

　　在內(nèi)地研發(fā)新藥，過去對李進來說是件麻煩事。

　　這位成都先導(dǎo)藥物開發(fā)有限公司董事長介紹，過去四川沒有臨床前藥效評價基地，“我們新發(fā)現(xiàn)的化合物要評估藥效，需千里迢迢飛到上海去做動物實驗。”而如今在成都天府國際生物城開工建設(shè)的臨床前藥物有效性評價中心項目將解決問題，“省了路上時間和人力，溝通也更方便了。”

　　補齊研發(fā)所需的創(chuàng)新鏈條，是成都高新區(qū)推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心舉措之一。而平臺建設(shè)，是實現(xiàn)這一目標的重要途徑，“從靶點篩選、藥物發(fā)現(xiàn)、藥學(xué)研究，到安全性評價、有效性評價，再到臨床試驗、中試放大，要實現(xiàn)在創(chuàng)新研發(fā)的每個環(huán)節(jié)，都有相應(yīng)服務(wù)平臺。”成都天府國際生物城相關(guān)負責(zé)人介紹。

　　服務(wù)創(chuàng)新的，除了平臺還有市場主體。成都天府國際生物城相關(guān)負責(zé)人介紹，當(dāng)?shù)卮罅ε嘤齽?chuàng)新服務(wù)市場主體，積極引進昆泰、泰格等生物醫(yī)藥龍頭創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)，大力推動張興棟院士領(lǐng)銜的四川醫(yī)療器械生物材料和制品檢驗中心等入駐。

　　不久前，中西部首個省GCP(藥物臨床試驗機構(gòu))聯(lián)盟在成都高新區(qū)成立。該聯(lián)盟聚集四川省40余家三甲醫(yī)院臨床資源，通過搭建行業(yè)溝通和學(xué)術(shù)交流平臺，加強臨床試驗資源整合和能力提升，“臨床試驗資源短缺，是全國藥物研發(fā)都面臨的一個‘痛點’。在這里有望率先取得突破。”一位企業(yè)負責(zé)人表示。

　　問題三：“創(chuàng)新風(fēng)險”怎么控制?

　　秘訣

　　完善相關(guān)保險+風(fēng)險投資體系，對企業(yè)購買相關(guān)保險給予補貼

　　全球生物醫(yī)藥企業(yè)，往往面臨新藥研發(fā)的“雙10”難題——藥物研發(fā)周期長達10年、耗資10億美元。這使新藥研發(fā)風(fēng)險極高，一旦出現(xiàn)問題可能拖累整個企業(yè)運行。

　　如何降低生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新風(fēng)險?

　　一方面，是完善保險“服務(wù)鏈”。成都高新區(qū)相關(guān)負責(zé)人表示，將構(gòu)建生物產(chǎn)業(yè)全鏈條全周期保險服務(wù)體系，并建立國內(nèi)首家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)保險超市。

　　作為率先推出的保險品種，太平洋財險四川分公司明確將在成都高新區(qū)率先推廣藥物臨床試驗責(zé)任保險、藥物質(zhì)量安全責(zé)任保險，分別對藥品研發(fā)與臨床試驗階段、藥品生產(chǎn)上市銷售階段可能出現(xiàn)的問題，提供相應(yīng)保險。

　　 “政府將通過市場化方式，鼓勵企業(yè)購買保險服務(wù)。”上述負責(zé)人表示，對企業(yè)購買生物醫(yī)藥(含醫(yī)療器械)人體臨床試驗責(zé)任保險等保險險種，該區(qū)將最高按實際保費支出的70%，給予單個保單不超過100萬元的補貼。同時該區(qū)將建設(shè)并運營國內(nèi)首家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)保險超市——國際生物醫(yī)藥健康保險超市，“為生物企業(yè)提供一站式保險服務(wù)和產(chǎn)品。”

　　另一方面，則增強風(fēng)險投資“金融鏈”。通過政府引導(dǎo)、社會參與方式，搭建總規(guī)模不低于100億元的生物產(chǎn)業(yè)專項基金(包括天使基金、風(fēng)投基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等)，多層次支持和服務(wù)高新區(qū)生物企業(yè)成長壯大。同時鼓勵投資機構(gòu)引導(dǎo)其投資的優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐成都高新區(qū)，并給予支持。