四川39個欠發(fā)達縣域底子薄、基礎差，各級部門單位都在全力推進抓落實。更加需要整合全社會力量聚焦重點領域補短板強弱項，協同抓好“防返貧、育產業(yè)、補短板、強支持、守底線”五大重點。

　　“防返貧”的重點，是對39個縣域防止返貧監(jiān)測對象全面落實監(jiān)測幫扶機制。特別是把發(fā)展產業(yè)、穩(wěn)崗就業(yè)作為根本之策，加快發(fā)展農村集體經濟，大力促進脫貧群眾持續(xù)增收，不斷強化教育、醫(yī)療等民生保障。

　　“育產業(yè)”的主要思路是立足資源稟賦和優(yōu)勢，合理有序開發(fā)特色資源，努力把更多“小產品”做成大產業(yè)，持續(xù)把礦產資源開發(fā)做精、清潔能源優(yōu)勢做強、文化旅游產業(yè)做優(yōu)。同時，建好現代農業(yè)園區(qū)、經開區(qū)和飛地園區(qū)等平臺載體，匯聚產業(yè)發(fā)展的要素。

　　“補短板”的“主戰(zhàn)場”是基礎設施領域。尤其是針對基層反映最強烈的交通、水利、城鎮(zhèn)建設等問題，集中實施一批重大基礎設施項目，以公共衛(wèi)生、人居環(huán)境、公共服務等為重點增強城鎮(zhèn)綜合承載功能。

　　“強支持”主要體現在資金方面。從省級開始強化財政支持保障，支持發(fā)行綠色債券、鄉(xiāng)村振興專項債券等新型債券，引導把有限的資金投放到最緊要的地方。

　　“守底線”就是守住生態(tài)紅線和安全底線，持續(xù)筑牢生態(tài)安全屏障、健全應急管理體系、落實安全生產責任制，防范和遏制重特大安全生產事故發(fā)生。

　　托底不是包辦，幫扶不是代干，必須始終注重發(fā)揮受扶地的主體作用，處理好內生動力和外部助力的關系。用好各方面資源力量，不斷激活自身發(fā)展的內生動力，奮力跑出發(fā)展“加速度”。

　　39個欠發(fā)達縣域名單：

　　廣元市：青川縣、劍閣縣、蒼溪縣

　　樂山市：馬邊縣

　　南充市：營山縣、儀隴縣

　　達州市：萬源市

　　巴中市：恩陽區(qū)、通江縣、南江縣、平昌縣

　　阿壩州：金川縣、黑水縣、壤塘縣、阿壩縣、若爾蓋縣、紅原縣

　　甘孜州：道孚縣、爐霍縣、甘孜縣、新龍縣、德格縣、白玉縣、石渠縣、色達縣、理塘縣、巴塘縣、稻城縣、得榮縣

　　涼山州：鹽源縣、普格縣、布拖縣、金陽縣、昭覺縣、喜德縣、越西縣、甘洛縣、美姑縣、雷波縣

　　經濟發(fā)展需要長遠思維，不能“短平快”，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧是全面推進鄉(xiāng)村振興的底線任務，四川作為農業(yè)大省，鄉(xiāng)村振興發(fā)展任重道遠。

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