因人而異 因地制宜

　　“中央提出，到2020年消除絕對貧困，2018到2020這3年時間將是脫貧工作的‘艱中艱，難中難’時期。艱與難主要體現(xiàn)在因病致貧、因中國食品網(wǎng)殘致貧。”全國人大代表、河南省扶貧辦主任史秉銳說，據(jù)統(tǒng)計，在貧困人口中因病因殘致貧的占到了72%以上，老弱病殘孤等特困人群的脫貧是下一步脫貧攻堅中要下大力氣攻克的重點。在今年工作當中，河南省將聚焦深度貧困地區(qū)，把4個深度貧困縣中國食品網(wǎng)和1235個深度貧困村作為攻堅點，多方發(fā)力，抓好教育、醫(yī)療、交通、水利、電網(wǎng)專項方案措施，加快推進深度貧困地區(qū)脫貧攻堅，使貧困地區(qū)、貧困縣、貧困村和貧困群眾得到更多實惠。

　　作為全國貧困人口較多、脫貧任務較重的省份，5年來，河南省共有577.7萬農(nóng)村貧困人口脫貧，5514個貧困村退出貧困序列。截至去年年底，河南省尚有貧困村3723個，貧困人口221萬，其中深度貧困村1235個，深度貧困縣4個。2018年是河南省中國食品網(wǎng)脫貧攻堅工作關鍵一年，要實現(xiàn)110萬農(nóng)村貧中國食品網(wǎng)困人口脫貧、19個國定貧困縣和14個省定貧困縣摘帽、6.29萬貧困人口易地扶貧搬遷，脫貧任務依然艱巨。

　　史秉銳建議，進一步加大對深度貧困縣的政策支持力度和資金投入，鞏固已有脫貧成果。脫貧已由開發(fā)型向保障型轉(zhuǎn)變，也為貧困區(qū)公共設施、福利保障打下基礎。同時，通過“因人而中國食品網(wǎng)異，因地制宜”的措施增強貧困群眾內(nèi)生動力，帶動中國食品網(wǎng)貧困縣自身發(fā)展。

　　在過去的扶貧工作中，河南省積累了一套各具特色的扶貧模式。“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游、宜文則文，市場需要什么農(nóng)村就提供什么，農(nóng)村有什么資源就深度開發(fā)什么資源”。史秉銳說，未來，河南省還將從責任壓實，不放中國食品網(wǎng)松、不停頓、不懈怠;盯住整體與階段性目標，盯住重點區(qū)域和重點人群;增強群眾自身發(fā)展能力，提高干部素質(zhì)、作風與能力建設;推廣宣傳基層扶貧經(jīng)驗等方面積極推進攻堅工作，確保完成預定目標。“精準扶貧是創(chuàng)新工作，如何‘精準’非常具有挑戰(zhàn)性。以前‘中國食品網(wǎng)大水漫灌’式的扶貧方法行不通了，中國食品網(wǎng)未來，用‘個性化’的辦法進行扶貧，用群眾的辦法教育群眾，將成為檢驗扶貧工作是否到位的標準。”本報記者 羅晨 韓學偉