本報訊 市場監(jiān)管總局近日發(fā)布公告，向社會公開征求《保健食品備案產(chǎn)品劑型及技術(shù)要求（2024年版）（征求意見稿）》（以下簡稱“2024年版征求意見稿”）和《保健食品備案產(chǎn)品可用輔料及其使用規(guī)定（2024年版）（征求意見稿）》的意見建議，以進(jìn)一步推進(jìn)保健食品高質(zhì)量備案管理，滿足人民群眾多樣化需求。

　　據(jù)介紹，兩份征求意見稿以《保健食品備案產(chǎn)品劑型及技術(shù)要求（2021年版）》和《保健食品備案產(chǎn)品可用輔料及其使用規(guī)定（2021年版）》為基礎(chǔ)，補(bǔ)充完善了相關(guān)產(chǎn)品劑型（或食品形態(tài)）、技術(shù)要求、可用輔料、適用范圍及使用規(guī)定等內(nèi)容。2024年版征求意見稿進(jìn)一步豐富了營養(yǎng)素補(bǔ)充劑類保健食品備案產(chǎn)品的劑型，增加了合劑、茶劑（袋裝泡茶）、膏劑的劑型和生產(chǎn)工藝，上述3種劑型是人參、西洋參、靈芝產(chǎn)品備案時可使用的劑型。同時，增加了容易被大眾人群接受的糖果制品、飲料和粉劑這3類產(chǎn)品劑型（或食品形態(tài)），并規(guī)定了這3種產(chǎn)品劑型（或食品形態(tài)）的適宜人群、不適宜人群以及產(chǎn)品的工藝、質(zhì)量技術(shù)要求，還規(guī)定了產(chǎn)品每日攝入含糖量上限，在保證備案產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的同時，降低糖量攝入過多的危害，更好地保障消費者身體健康。

　　2024年版征求意見稿指出，保健食品備案的糖果制品包括糖果、巧克力、果凍。其中，糖果是以納入保健食品原料目錄的原料，與食糖或糖漿或甜味劑等輔料，經(jīng)過加工工藝制成的產(chǎn)品。巧克力是以納入保健食品原料目錄的原料，與巧克力、食糖等輔料，經(jīng)過特定加工工藝制成的在常溫下保持固體或半固體狀態(tài)的產(chǎn)品。果凍是以納入保健食品原料目錄的原料，與水、食糖、增稠劑等輔料，經(jīng)過相關(guān)工藝制成的膠凍產(chǎn)品。2024版征求意見稿規(guī)定在糖果制品產(chǎn)品說明書上要注明糖果、巧克力每日食用量不超過20克，果凍每日食用量不超過100克。在食用方法上，凝膠糖果要標(biāo)明“應(yīng)充分咀嚼后食用”，果凍至少包括“請勿一口吞食”和“老人、兒童須在監(jiān)護(hù)下食用”。在規(guī)格上，糖果每粒不超過6克，巧克力每塊不超過20克，果凍每粒不超過100克。

　　保健食品備案的飲料是以納入保健食品原料目錄的原料，與食糖、甜味劑等輔料，經(jīng)過加工工藝制成的可供直接飲用，且乙醇含量不超過質(zhì)量分?jǐn)?shù)為0.5%的液體產(chǎn)品。不包括固體飲料。

　　飲料每日攝入量較大，因此以飲料為食品形態(tài)的保健食品既要符合保健食品的功效性、安全性、質(zhì)量可控性，還應(yīng)該盡量較少食品添加劑類輔料的使用。參考《中國居民膳食指南（2022）》中“不喝或少喝含糖飲料”的表述，飲料在保健食品備案時，每日服用量的含糖量超過25克的，應(yīng)在產(chǎn)品說明書中進(jìn)行標(biāo)注。產(chǎn)品屬性名可以選擇“飲料”“飲品”“保健飲料”“保健飲品”“功能飲料”“功能飲品”。產(chǎn)品工藝中充入二氧化碳?xì)獾?，還可在屬性名前增加“碳酸”，同時產(chǎn)品最大規(guī)格不應(yīng)超過500毫升。

　　保健食品備案的粉劑是以納入保健食品原料目錄的原料與輔料經(jīng)粉碎、均勻混合制成的干燥粉末狀成品。與糖果制品和飲料“建議4歲以上人群食用”不同的是，粉劑并無特定人群或年齡限制，但對于食用方法為“直接口服”的，不適宜人群應(yīng)包括6歲以下人群。同時，對粉劑保健食品規(guī)定了每日最大食用量為20克，對于大劑量包裝的，每個包裝的裝量原則上不超過500克。

　　同時公布的《保健食品備案產(chǎn)品可用輔料及其使用規(guī)定（2024年版）（征求意見稿）》，結(jié)合了2021年以來國家相繼發(fā)布的部分食品添加劑、食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑國家標(biāo)準(zhǔn)，及2023年和2024年新發(fā)布的原料目錄和配套文件，并增加了糖果制品和飲料等新食品形態(tài)的可用輔料。這為穩(wěn)步開展保健食品備案工作，推動糖果制品和飲料納入保健食品備案管理提供重要保障。

（孫茜）